网传福州行政区划将调整 市政府:尚未确定

马尾新城规划，已打破福州行政区划界线

采访中，记者注意到，经福州市委、市人大、市政府批准的《福州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》透露，福州将推动城市东扩南进、沿江向海跨越式、组团式发展，加快建设福州大都市区。

《福州十二五规划》指出，将打破行政区划壁垒，统筹中心城区与周边闽侯、长乐、连江等县（市）的发展，适时推进行政区划调整，促进周边县（市）撤县改区，推进南台岛义序机场搬迁。到2015年，中心城区建设用地规模达300平方公里，常住人口达346万。

“今年上半年经修改编制的《马尾新城总体概念规划方案》就打破了行政区划界线。”该相关知情人士说。

记者近日在马尾新城数字展示馆看到，目前全省唯一的数字沙盘，把统筹福州长乐、连江、仓山、马尾4个县（市、区）的马尾新城未来形象栩栩如生地呈现出来。

记者注意到，2011年11月，“建设马尾新城”被正式写入省第九次党代会报告。2011年9月，在福州市第十次党代会上，省委常委、福州市委书记杨岳提出，要把马尾新城作为福州“东扩南进、沿江向海”的主攻方向和新区拓展的重要载体。规划建设中的马尾新城，包括马尾区快安、马江、亭江、琅岐，仓山区城门、盖山，长乐市营前、潭头、文岭、梅花、湖南、金峰，连江县琯头等片区，总面积达740平方公里。这意味着，未来的马尾新城就打破了行政区划，也是福州行政区划调整的具体步骤。

行政区划调整，有助于降低行政成本

“福州作为省会中心城市，其规模比较小，带动辐射能力不够强，如果能早日加快城市行政区划调整，把闽侯、长乐、连江等地纳入中心城区统一规划、建设，将有助于福州大跨越发展。”福州大学一研究城市规划的专家说，行政区划调整有利于提高核心区的承载能力和服务水平，有利于降低行政成本，提高行政效率，是城市化发展的必经之途。

该专家说，区划调整使行政成本明显降低，有利于内部协调和管理，及土地资源的合理开发和利用。在一些地方曾出现征用一块土地需要两个区甚至三个区召开多次的协调会，还会有推诿扯皮的问题发生，区划调整后类似的问题就减少了许多。

据悉，国内近年来有数个城市陆续进行了大手笔改革调整行政区划，包括上海、北京、天津、重庆、深圳、厦门、沈阳等。

“很多行政区划的调整，都是跟经济发展关联的，经济发展到一定程度要突破传统行政区划的界限，必然是要引起行政区划的变化。”有关专家说，2010年7月，继2003年的调整之后，厦门市再次将厦门经济特区从岛内130多平方公里延伸到岛内外1500多平方公里，面积增加10倍多，并实现行政区划、经济特区、台商投资区“三区合一”。（记者 阙文龙）