连江4名退休干部参与矛盾纠纷化解 成化解积案重要力量

­　　老人愿意倾听 信访户卸下包袱

­　　“之前有的乡镇干部到信访户家，刚走到大门口，就被信访户轰了出来。”陈学法说，他们几个人都是头发花白的老人家，信访户一般会卸下心理包袱，愿意与他们沟通。

­　　“这主要是心态问题，信访户们之前对政府部门处理纠纷的方式方法不认可，却少有人倾听他们的诉求。面对我们几个老人家，信访户们会愿意讲述他们的遭遇。我们也愿意去倾听，并从中寻找解决纠纷的突破点。”

­　　几年前，连江琯头居民郑某（化名）与同村村民林某因墓地占地发生纠纷，双方互殴致郑某手指骨折，后被鉴定为轻微伤。郑某对相关部门调解处理的结果不满意，多次上访，攻坚队的队员们找到郑某谈心。

­　　“郑某向我们抱怨司法鉴定结果让他不满意。我帮他分析，司法鉴定只负责鉴定伤情，不对行为人的对错及致伤缘由做出判定。经过一番开导，郑某不在司法鉴定这一问题上纠结了，现在这起信访积案已经取得了突破性进展。”陈学法介绍说。涉案责任单位会在尊重事实、符合政策法律规定的基础上，提出初步处理意见，攻坚队队员通过和各方人员反复协商，促成纠纷的解决。

­　　体制外资源成化解积案重要力量

­　　“建立‘夕阳红’攻坚队，有效整合了体制外资源，充分发挥了退休干部的余热，是化解矛盾纠纷和信访积案的一支重要力量。”连江县委副书记黄齐秋表示，攻坚队利用自己第三方的角色，在矛盾纠纷化解过程中充当中间人的角色，巧妙地回避了信访人员对政府工作人员的抵触心理，更容易打开局面；攻坚队专职化解矛盾纠纷，在时间上有持续性，可以及时协调，保证矛盾化解不过午不过夜；四名队员同时兼任人民调解员，经过调解达成的调解协议，具有法律约束力，经过人民法院司法确认后，调解协议具有强制执行力，从制度上保证了攻坚队调解成功的案件案结事了。

­　　为充分发挥攻坚队的作用，调动其工作积极性。连江县出台了一系列举措，对办公经费、设备设施等方面给予队员一定的保障，并且根据信访积案化解情况给予一定奖励。（福州日报记者 任思言 通讯员 曾家勇）