一心一意抓经济 全力冲刺“双过半”

­　　13日下午，全市经济形势分析会上，各县（市）区、福州高新区党委（党工委）主要负责同志逐一走上发言台，就今年以来本地区经济运行情况，查找问题，分析形势，提出下一阶段工作措施。现将他们的发言摘登如下。

­　　确保实现“双过半” 全力以赴稳增长

­　　中共福州市委常委、鼓楼区委书记 薛侃

­　　鼓楼区将认真贯彻全市经济运行分析会精神，进一步坚定信心，扛起责任，强化措施，确保完成市下达“双过半”任务。

­　　保存量。以停减产企业为重点，认真落实各级领导挂钩联系服务企业制度，组织开展“大摸排、大走访、大兑现”活动，为企业协调解决困难，帮助企业申报兑现市、区各项惠企政策。用好企业服务中心平台，为项目、企业提供保姆式服务。加快组建区国投、城投两大投融资平台，做大做强区属投资主体，带动投资增长。

­　　抓增量。加快“攻坚2017”、“招商2017”，抓好116个市级重点项目建设，在旧城改造、社会事业、智慧鼓楼等领域推出10个投资工程包，引进落地一批有税源、大投资的好项目。加快大东街口商圈建设，创新发展软件园等园区经济，提高入驻企业落地率和单位面积产出率。抓好企业上市工作，在今年已有4家企业主板上市的基础上，再争取一批企业上市。培育新经济增长点，积极发展新零售和养老、家政、培训等新兴业态，引领消费升级，在夜间经济、温泉经济实现突破。

­　　强调度。加强重点企业、重点行业监控，强化指标运行预警和调度，加强省级服务业统计试点工作，突出抓好新增企业入盘，确保应统尽统。建立经济部门及街镇“双过半”绩效奖惩、专项督查、约谈问责机制，层层传导压力，倒逼责任落实。

­　　强化项目带动 挖掘增长潜力

­　　台江区委书记 李凡

­　　台江区将紧紧围绕目标任务和指标差距，提振精气神，加快项目推动，全力冲刺“双过半”。

­　　加强指标分析调度。将经济发展指标差距情况进一步分解落实，确保每项指标有人盯、每项任务有人扛。坚持定期召开经济指标调度会、落实会，特别是针对财税指标，将进一步涵养税源，拓展税款征收面。进一步强化基层统计工作。

­　　突出项目带动作用。以“攻坚2017”为抓手，举全区之力推进项目建设提速增效，积极跟踪市委、市政府重大项目协调例会议定事项落实情况，对已经立项特别是已经完成前期建审手续的项目，继续加强跟踪服务，确保项目及时入库。用好用足台江区两大商务区等楼宇平台资源，重点挖掘高新技术项目。进一步规范入库申报程序。

­　　强化工业企业服务。加大电网建设项目协调力度，做好市供电公司的协调服务工作。用足用好市里出台的创新发展10项政策以及我区配套出台的惠企措施，尽快完成好年初制定的新增提升12家优质规上企业的目标，进一步培育新的工业增长点。

­　　挖掘商贸需求潜力。充分发挥辖区主力商圈的带动作用，结合上下杭酒吧街开业、地铁周边开发等有利契机，推动消费升级扩容。盯紧新开业和成长型准限上企业，落实年初制订的“净新增、提升限上商贸企业60家”目标。持续深入实施“招商2017”专项行动，引进更多金融、保险、物流等现代服务业企业。

­　　组团作战 集团攻坚

­　　仓山区委书记 蔡福勇

­　　仓山区将认真贯彻全市经济运行分析会精神，以决战决胜的劲头，组团作战、集团攻坚，全力迎头赶上：

­　　盘活资源，加快产业转型升级。全力支持符合条件的园区企业转型升级，鼓励引导骏鹏科技、森达电气等企业加大技改、扩大产能。加大企业服务力度，坚持一企一策，对减产企业精准帮扶，对新引进的企业主动牵线搭桥，让中欧生物医药等新项目尽快落地、达产。

­　　培育载体，夯实三产发展后劲。加快樟岚总部基地建设，深入挖掘各类可供招商的楼宇资源，大力发展总部经济、楼宇经济。重点挖掘电商企业潜力，提高限上电商企业占比，推动商务经济快速发展。积极培育新增（提升）限上商贸企业和规上服务业企业，推动新增企业的纳统数量稳步提升。

­　　深挖税源，确保财政全面增收。对辖区内楼盘全面排查，进一步加大土增税清算力度。加强收入征管，努力挖掘建安税等各类税源，全面清理园区房产租赁税、属地房产税及城镇土地使用税，确保税款及时入库。积极盘活国有资产，努力增加非税收入。

­　　奋起直追，全力攻坚提速增效。加快樟岚总部基地、三叉街旧改、地铁六号线等重点项目征迁，加快推动奥体16#地、流花溪综合整治等17个项目清盘交地。确保按照市里要求完成征迁交地任务，力争全年交地1万亩、拆迁250万㎡以上，全力完成年计划投资400亿元的200多项攻坚任务。

­　　补短板增后劲 力保“第一方阵”

­　　晋安区委书记 刘卓群

­　　晋安区将围绕全力实现“双过半”的目标，着力采取以下几项措施。

­　　突出发展主题，提振干事激情。进一步引导乡镇（街道）、区直单位各级干部保持良好的干事激情，始终突出经济发展主旋律、聚焦“双过半”攻坚主战场。进一步落实经济指标完成情况督查通报、红黄牌警示等制度，加密加频对完成情况不理想的乡镇（街道）约谈，持续传导抓经济工作的责任压力。

­　　坚持问题导向，强化指标调度。倒计时安排指标计划，针对固定资产投资、工业固定资产投资、实际利用外资等缺口较大的3个指标，将缺口任务进行再分解再下达，全力攻坚冲刺，力争缩小差距，不拖全市后腿；针对完成情况较好的优势指标，继续加压加力，力争进入全市前列。深入走访重点行业、重点企业，全面落实惠企政策，引导企业开足马力、加大生产。

­　　持续项目带动，增强发展后劲。以“攻坚2017”行动为抓手，在完成交地4754亩、拆迁129.35万平方米的基础上，加快晋安湖、泉头农场、溪口旧屋区改造、福兴经济开发区钢材市场及周边614亩地块等项目征迁扫尾工作，加紧启动洋下、浦下旧屋区改造项目以及收储南方建材市场周边旧屋区改造等项目征收工作，力争保持“全市第一方阵”。全力开展“招商2017”行动，加大宜家家居、华润三级总部等重点项目招商跟踪落实。

­　　抓调度促攻坚 强作风优服务

­　　马尾区委书记 赵学峰

­　　马尾区将认真按照全市经济形势分析会要求，全力抓好四个方面的工作，确保实现“双过半”。

­　　抓调度，保持经济平稳运行。对照“双过半”要求，对标找差、逐项分解，进一步明确指标任务清单，做到任务到人、指标到企。深入企业和项目一线，积极解决企业运行和项目建设中的难题，打通经济运行的“中梗阻”。

­　　抓服务，激活工业潜力。贯彻落实创新发展十项政策，对接、细化各类惠企政策，促进企业降本增效。强化挂钩帮扶、产融对接，帮助30家减停产企业走出困境、恢复生产。全力提速物联网产业发展各项工作，大力扶持培育一批装备制造、光电通信等高成长性企业，力争形成新的工业增长点。

­　　抓攻坚，扩大有效投资。全力推动“攻坚2017”行动，积极推进闽亭棚改、对台客运码头等57项市级攻坚项目建设。加快实施补短板工程包，加紧谋划一批水利、民生、市政项目包，形成新的投资增量。扎实推进“招商2017”行动，精心筛选102条招商线索，精准对接16家央企项目。

­　　抓作风，提振干事热情。充分发挥“一线考察”“一线攻坚”“一线服务”等机制，引导党员干部投身经济发展、项目建设等一线攻坚克难、建功立业，进一步提振干事创业的“精气神”。

­　　扩大有效投资 做好企业服务

­　　福清市人民政府市长 张帆

­　　对照“双过半”任务目标，福清市将按照全市经济形势分析会议精神，重点抓好四个方面工作，全力冲刺，缩小差距，完成今年既定的经济指标任务。

­　　一是全力开展经济“双过半”攻坚行动。对照“双过半”考核目标，逐项制定 “双过半”攻坚行动细案，加强经济运行调度。

­　　二是全力抓好“攻坚2017”和“招商2017”。实施第二期重点项目征迁攻坚行动，重点推进道路畅通工程和旧城区改造。抓好新加坡丰树综合物流园等48个总投资767亿元项目的升级转化，跟踪对接京东方手机、中铝美铝铝制汽车板等重大央企（国企）招商项目，力促更多项目落地福清。

­　　三是着力扩大有效投资。建立正向激励机制促进有效投资，围绕重点组团开发以及填海造地、旧城改造等重点领域，加大推进力度，并策划生成一批新的投资工程包。

­　　四是着力做好企业服务。进一步落实好福州市创新发展十项49条政策措施和我市配套的十项58条措施，完善市领导挂钩联系服务重点企业工作机制，进一步优化投资软环境。

­　　加强分析研判 努力迎头赶上

­　　永泰县委书记 陈斌

­　　永泰县将认真落实全市经济形势分析会精神，加强经济形势分析研判，迎头赶上，确保完成“双过半”任务。

­　　强化经济运行监测。对照考核目标，加强经济运行情况的预判、预警，逐一研究对策、应统尽统。

­　　加速推进项目建设。严肃督察、通报，推动“攻坚2017”项目建设提速增效。未开工项目力争上半年全部开工；已开工但未达序时进度项目，倒逼按序时进度完成投资量；超序时进度项目，确保上半年固定资产投资增长达到30%以上。

­　　狠抓招商引资工作。深化“招商2017”行动，争取“6.18”期间再引进落地一批大项目、好项目。对接在谈和已签约重大项目，争取尽快注册、备案、早日动工。加快园区楼宇建设进度，发展总部经济。加大重点出口企业帮扶力度。

­　　推动产业转型升级。培育农业龙头企业，加快土地确权流转。加大规上工业企业帮扶力度，加快易达集团上市步伐。力争实现建筑行业特级企业“零”的突破。确保服务业增加值占GDP比重达45%以上。抓紧编制全域旅游发展规划。

­　　着力补齐民生短板。推进中医院妇幼保健院迁建等项目建设，加紧实施16个工程包，做好防汛备汛。确保今年剩余419户1327人贫困群众脱贫、56个贫困村脱贫出列和省级扶贫开发工作重点县摘帽。

­　　压实攻坚责任 推动提速增效

­　　福州高新区党工委书记 吴晓杰

­　　福州高新区将认真贯彻落实全市经济工作会议精神，主动作为，加压奋进，推动经济发展提速增效。

­　　压实攻坚责任。加快国家知识产权专利审查协作分中心、国家LED国际创新园等59个市级项目征迁建设，督促英孚电子、国家地球空间信息（福州）产业基地等项目开工建设，推动项目前期工作提速提效。

­　　强化招商对接。针对受市场需求不足等因素影响，民间投资积极性下降，部分已签约企业动建意愿不强，将用好用足市、区系列创新政策，强化政策资金兑现力度，进一步优化投资环境，争取一批重点项目落地建设。

­　　推动产业集聚。进一步对接中科院海西研究院，推动中科光汇、中科芯源等光电企业以及中科院系统光电领域技术团队、科技成果早日入驻光电产业基地；支持地球空间信息国家专业化众创空间发展，深化与武大科技园和空间信息智能服务产业技术创新战略联盟成员企业对接，争取及早形成产业集聚效应。

­　　加强经济调度。针对受用地指标等制约影响，部分基础设施及产业项目报批、推进进度滞后，可用于招商的土地资源较为紧缺的情况，将进一步提升重大项目前期手续代办服务效能，约谈进度滞后的产业项目业主，进一步扩大有效投资。进一步挖掘入园企业潜力，协调推动星网锐捷等已入园企业注册地、纳税地随同转移。（记者 朱毓松 陈敏灵 整理）