福建省生一孩只需登记备案 7月1日起全面实行

7月1日起 福建生育一孩只登记不办证

　　符合再生育条件夫妻签婚育情况承诺书可办准生证

　　东南早报报道，昨日，福建省卫生计生委正式出台《改革生育服务证制度实施意见》，并发出通知要求全省各设区市卫生计生委认真贯彻执行。省卫计委明确，7月1日起全面实施新的生育服务证制度，夫妻双方均属初育的，可自主安排生育，不再申办一孩生育服务证（俗称“准生证”），更不得实行审批或变相审批。

　　对于无法查证当事人的生育情况或者掌握不全面的，在查验身份证、户口簿和结婚证等有效证件基础上，由夫妻双方书面承诺婚育事实，就可以办理生育服务证了。

实行一孩生育登记制度

　　《实施意见》规定，夫妻双方均属初育的，孕后可持身份证、结婚证到一方户籍地或现居住地村（居）进行登记，自主安排生育，不再申办一孩生育服务证，更不得实行审批或变相审批。

　　群众登记后，由登记方负责在30天内将有关登记情况通报夫妻双方户籍地。对于夫妻双方需要一孩生育服务证的，可在登记后当场发证。

　　在群众办理登记的过程中，基层工作人员要将计划生育、妇幼健康服务项目、计划生育有关奖励扶助政策、禁止“两非”等法律法规告知群众，并提供科学备孕、孕前优生、孕产期保健、安全分娩、母乳喂养、儿童保健为重点内容的科普知识咨询服务。

规范再生育审批办理

　　对于再生育审批，精简和规范程序，为群众提供一站式服务。

　　申请再生育的夫妻，持身份证、户口簿、结婚证、夫妻双方近期免冠照片以及符合再生育条件的证明材料，可向一方户籍地乡（镇、街道）提出申请。能够通过内部工作网络获取的信息，依托基层工作网络由系统内部流转办理，不再要求申请人提供证明材料。县（市、区）卫生计生部门可以委托乡镇（街道）办理再生育许可，具体办法由各设区市、平潭综合实验区卫生计生行政部门自行制定，报省卫生计生委备案。

　　夫妻双方户籍在本省的，可向任何一方户籍所在地乡（镇、街道）提出申请。首先收到当事人申请的乡（镇、街道），必须接待、受理，并将办理情况通报另一方户籍地卫生计生部门。夫妻一方户籍在外省的，经外省出具婚育情况证明或夫妻双方书面承诺婚育事实，可在福建省办理生育服务证。

实行个人生育情况承诺制

　　对于无法查证当事人的生育情况或者掌握不全面的，在查验身份证、户口簿和结婚证等有效证件基础上，由夫妻双方书面承诺婚育事实，予以办理生育服务证，但除《福建省人口与计划生育条例》明确规定要求提供相关证明材料的14种情形之外（相关内容可登录福建省卫计委官方网站www.fjhfpc.gov.cn查询）。

　　对于以虚假承诺进行一孩登记或获得再生育资格的申请人，一经查实依法依规进行处理，并将失信记录纳入卫生计生信用信息系统。

试行网上申请办证及预约办证

　　《实施意见》明确，县、乡级行政服务中心要设立计划生育服务窗口，完善一次性告知、限时办结、办事公开、服务承诺、同岗替代、责任追究等制度，在网站、办事场所公开办理依据、条件、程序、时限、需要提交的证明材料目录、申请表样、是否收费、服务承诺等信息，制定并公布审批流程图和办理指南，提升行政审批效能。

　　属于受理范围的，不得以任何理由推托。不属于当地受理的，应明确告知群众受理地点。对申请材料不齐全的，要一次性书面告知当事人需补齐的全部材料。对不符合条件的，做好解释工作。

　　缩短办证时间。再生育审批时限缩短为十五个工作日。领证人员名单应在夫妻再生育申请乡镇（街道）的所在村（居）委会张榜公布，接受群众监督。

　　创新办证形式。逐步创造条件，试行网上申请办证及预约办证，加快实现生育服务证电子化，逐步取消纸质生育服务证。跨地区、跨部门需提供婚育情况证明的，逐步通过人口健康信息综合管理平台予以解决。

　　推行委托办证。对申请材料齐全、全员人口数据库信息可以查证但申请人又无法到场的，可以委托代办。委托人要出具书面委托书，由村（居）计划生育管理员或近亲属代办生育服务证。办理完毕无法亲自领证的，基层计划生育工作人员可主动送证上门。（记者 赖劲松）

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再生育服务证承诺书长啥样

　　《福建省申请再生育审批承诺书》有哪些内容呢？昨日，早报记者看到了这份承诺书的样本，承诺书上除了夫妻双方的姓名、民族、身份证号码、婚姻状况、婚姻变动年月、家庭子女情况（含抱养）等信息要求承诺人填写外，在“本人承诺声明”一栏内，还印有“以上表格内容情况完全真实，愿意接受各方监督。如果提供虚假材料或存在虚假信息，本人愿意承担一切法律责任，取得的再生育服务证自动失效,并无条件退还基于此登记申领到的各项奖励、扶助、补贴、津贴、保险、诊疗费等所有待遇，违法生育的社会抚养费按高限征收，失信行为纳入福建省卫生计生信用体系失信人员名单”的内容，并要求承诺的男女双方签名、摁手印。 （赖劲松）