牢记嘱托 奋勇争先|敢闯敢试,新发展格局气象万千

满载集装箱的货轮驶出福州自贸片区江阴港区。林双伟 摄
东海扬波,八闽潮涌。福建,是海上丝绸之路的重要起点,是改革开放的前沿阵地。
“十四五”期间,习近平总书记两次亲临福建考察,多次作出重要讲话重要指示批示,为新时代新福建建设把脉定向、指路引航。2021年3月,习近平总书记来闽考察时强调,在服务和融入新发展格局上展现更大作为,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家福建篇章。
牢记殷殷嘱托,福建以系统观念谋篇,以战略定力布局,用好党中央赋予福建的“多区叠加”政策,用好两个市场、两种资源,加快构建国内国际双循环的重要节点、重要通道,在积极服务和融入新发展格局中展现更大作为。
这五年,是向改革深水区挺进、向开放最前沿进发、向内生动力深层挖掘的五年。一幅山海联动、陆海统筹、内外兼修的高质量发展画卷,正在这片热土上磅礴展开。
激活内需强引擎 筑牢高质量发展“压舱石”
于福州坊巷触碰历史烟云,赴泉州古城追逐“六合同风马”,在厦门中山路感受机器人与非遗擦出的火花……马年春节,“闽式福年”火热出圈,福建成为各路游客竞相打卡的目的地。
积极服务和融入新发展格局,必须牢牢把握扩大内需这个战略基点。五年来,福建坚持以新需求牵引新供给,以新供给创造新需求,促进消费和投资、供给和需求良性互动。
3月12日,2026年第一期“福建有口福”餐饮消费券启动报名。“希望这次能够成为‘幸运儿’,获取一份‘舌尖上的幸福’。”福州市民陈芸满怀期待。去年起,福建连续开展多轮消费券发放活动,有效助力餐饮市场复苏与增长。
消费是经济增长的“主引擎”,也是民生幸福的“晴雨表”。加力扩围消费品以旧换新政策,打造“全闽乐购”促消费品牌,商品消费创新升级;打造“福建有口福”“一路山海一路歌”“八闽名赛”等特色IP,“票根经济”、“夜间经济”、首发经济等消费新业态新模式新场景接连涌现,服务消费提质扩容;城乡商业体系建设不断完善,离境退税商店实现设区市全覆盖,消费环境持续优化。“十四五”时期,全省社会消费品零售总额突破2万亿元,规模升至全国第8位。
春潮涌动,在漳州中石化南化苯胺—橡胶助剂产业链项目现场,大型机械穿梭往来,近千名建设者全力以赴,向年内建成投产的目标发起冲刺。
投资,是稳增长、惠民生、利长远的重要支撑。以重大项目建设为抓手,福建积极扩大有效投资,优化产业结构,增强发展后劲。宁德时代湖西锂离子动力电池生产基地项目等建成投产,有力提升产业链竞争力;福莆宁城际铁路F2/F3线机场段等项目取得关键性进展,为未来增长积蓄动能。“十四五”期间,福建年度完成投资额从6331亿元增长至7398亿元,各年度均超额完成计划投资任务。
1月19日,全省首个获国家审批立项引入民营资本的“两重”水利项目——宁德上白石水利枢纽工程正式开工。置身于稳定、公平、透明、可预期的发展环境之中,福建各类经营主体充分施展自身所长,竞相迸发创造活力。
积极融入统一大市场,助力畅通高效率循环。出台《福建省促进公平竞争条例》,编制实施《福建省营商环境建设规划》,建成全国首个市场准入效能评估平台,完成500项高频证明事项“无证明”模式改造,工程建设项目审批制度改革评估连续3年位居全国第一,营商环境总体满意率连续5年超85%。
深挖潜力提振消费,提升效益扩大投资,着力打通制约经济循环的堵点卡点,福建充分发挥内需对经济发展的支撑作用,为在中国式现代化建设中奋勇争先打下坚实基础。
深化改革促开放 拓展内外循环“新空间”
3月6日,福州港江阴港区。搭载5.3万吨氢氧化钠水溶液的新加坡籍船舶“吉潘”轮扬帆远航,刷新福建该产品单票出口重量纪录。
“海关部门采用‘抵港直装’模式精简环节,大幅压缩集港时间,有效助力企业抢抓船期、降低物流成本。如今,我司氢氧化钠水溶液出口能力已跻身国内前列,产品远销印尼、沙特阿拉伯等多个国家。”福建省东南电化股份有限公司总经理于波说。
作为改革开放先行省份,“十四五”以来,福建以改革激发动能,以开放拓展空间,打通国内国际双循环的“任督二脉”。
改革步履不停,以深化改革促进高水平开放。
日前,百宏聚纤科技实业有限公司完成全省首例境外投资者以利润再投资税收抵免额度认定业务,其境外股东以利润再投资方式到资2亿元人民币,用于扩大在华生产线与技术研发,节省预期税负1000万元。
显著降低再投资成本,打破跨境资金流动障碍,向国际资本释放“长期看好中国”的积极信号,是改革攻坚的应有之义。
深化重点领域和关键环节改革,释放发展新动能。医改、林改、科技特派员制度等特色改革的影响力持续扩大,厦门综合改革试点形成80项全国首创成果,6组10家省属国企实现战略性重组。开展优先抓好民生领域改革专项行动,扎实抓好“一市一试点、一县一特色”专项改革,深入实施福厦泉要素市场化配置综合改革试点。
以制度型开放为核心,塑造参与国际竞争合作新优势。对接国际高标准推进制度型开放试点、服务业扩大开放综合试点、智慧口岸试点等接连落地,通关时效保持沿海领先。福建自贸试验区推出创新举措200项,其中全国首创111项,航空维修、燕窝进口加工规模稳居全国首位。
开放范围更广,以扩大开放促改革、促发展。
对外贸易量升质稳。全省货物进出口规模连跨4个千亿级台阶,年均增长5.9%,出口稳居全国第6位,进口升至全国第7位。实施“福品销全球”行动,全力开拓多元市场,与共建“一带一路”国家进出口贸易额突破5万亿元。锂电池、鞋靴、竹制品、石材等商品出口规模居全国前列,跨境电商综试区实现九市一区全覆盖。
国际“朋友圈”接续扩大。实施“丝路伙伴计划”,国际友城达137对,“鼓岭缘”“菌草佳话”等特色民间外交品牌越擦越亮。人文交流亮点纷呈,举办丝路电影节、海丝艺术节等品牌活动,打造形成“四海传福”国际传播品牌,有序推进“海丝学院”建设。福建故事、中国声音在世界舞台精彩绽放。
改革不停顿、开放不止步。福建于更高起点上开辟高质量发展新空间。
多区叠加聚动能 构筑战略枢纽“新支点”
3月5日上午,一列满载机电产品、农副食品及汽车配件等货物的“丝路海运”班列从成都国际铁路港鸣笛启程,在厦门港换装国际班轮后,通过海运直达越南、泰国等东南亚国家。
累计完成超过2600万标箱、超3400万吨散杂货运输,148条航线涵盖东南亚、南亚、中东、欧洲等重要经济区域,通达全球48个国家和地区的150座港口,贯通内陆与海洋、联动国内市场与国际市场,“丝路海运”从福建出发,正成为连接共建“一带一路”国家的海上大动脉。
不仅是“海丝”核心区,自贸试验区、金砖创新基地、“两国双园”等开放平台能级不断提升,“十四五”时期,福建将积累的“多区叠加”战略优势系统性集成,吸引和配置全球要素资源。
自贸试验区成为制度创新的“试验田”,聚焦投资贸易便利化,数百项创新举措从这里诞生,降低了制度性交易成本。探索两岸经贸规则衔接、打造两岸共同市场,独特的对台优势转化为促进双循环的独特力量。
中印尼“两国双园”项目加快推进。2023年1月,福清元洪投资区获批为中方园区,全国首票印尼鲜食椰子在此通关,胜田食品的印尼渔业基地投产,宏港纺织的印尼工厂填补当地高端面料空白。目前,中方园区已聚集超250家企业,与印尼合作项目达69个,总投资近900亿元。
搭建汇聚全球闽商力量的高端平台。五年来,通过举办世界闽商大会、侨智发展大会、首届中国侨商投资大会,福建促成投资超1800亿元。“以侨为桥、联通世界”,一个情深意长、互利共赢的“海外福建”网络正在加速形成。
融入新格局,既需对外联通,也需对内协同。福建山海差异明显,念好新时代的“山海经”,是打通省内循环、夯实腹地根基的关键。
启动建设厦龙山海协作产业飞地园区、泉三高端装备产业园、南平(福州)企业创新中心等6个“产业飞地”“科创飞地”;沿海8家三甲医院对口帮扶25个山区县综合医院,26个县(市、区)建立教育帮扶机制,300余所学校建立紧密结对共建关系;全省实现86%邻县高速公路便捷通行,85%陆域乡镇30分钟便捷通达高速公路。全省老区县“十四五”期间地区生产总值年均增长5.5%左右,2025年全省居民人均可支配收入50302元,均衡性水平居经济大省前列。
一条条“黄金水道”,一座座合作园区,一次次山海协作,共同奏响了福建深度融入国内国际双循环的澎湃乐章。
在龙岩广龙合作产业园,广汽与紫金矿业合作的新能源电池综合利用项目正加紧调试,达产后年产值超10亿元。不远处,由广州工控与紫金矿业共建的高精铜板带项目已投产。与此同时,厦龙山海协作产业园签约项目达33个,有力推动闽粤、厦龙产业协同迈向纵深。
“经济大省发展底盘稳、抵御外部冲击能力强,才能支撑全国经济大盘稳定。”今年全国两会期间,习近平总书记参加江苏代表团审议时强调,“要练好内功、做强自身,全面融入全国统一大市场,助力畅通国内大循环。要扩大高水平对外开放,广泛开拓全球市场,更好联通国际循环。”
福建将充分发挥自身优势,全面融入全国统一大市场,打造一流营商环境,助力畅通国内大循环;扩大高水平对外开放,推动外贸稳规模优结构,更好联通国际循环,巩固拓展国内国际双循环的重要节点、重要通道功能。
潮起东南,奔涌不息。五年的奋斗,福建以服务和融入新发展格局为笔,以改革、开放、内需、协调、融合为墨,挥洒出气象万千的发展画卷。
前路迢迢,阔步而行。在中国式现代化的宏伟征程中,这片敢为人先的热土,正以“爱拼会赢”的精神,奋力书写崭新篇章。 (福建日报记者 尤方明 张颖 通讯员 唐乘风)
