从一份40年前的规划看政绩观

　　编者按：近日，中共中央办公厅印发《关于在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的通知》。《通知》指出，经党中央同意，在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育，于2026年春节假期后启动、7月底基本结束。

　　习近平总书记曾在福建工作了17年半，率先垂范、身体力行，带头弘扬优良作风，留下了一系列树立和践行正确政绩观的生动实践与示范案例。

　　福建日报今起推出“汲取源头活水 树立和践行正确政绩观”专栏，溯源实践历程、感悟思想伟力，引导广大党员干部深学细悟、对标笃行，牢固树立和自觉践行正确政绩观。

　　2026年1月20日，省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班。

　　开局之年“第一课”，习近平总书记阐明新征程上树立和践行正确政绩观的深远考量：“十五五”开局之年，无论是制定规划还是部署实施，都需要有正确的政绩观。

　　开局决定全局，起步影响后程。

　　40年前在福建厦门，一个开局起步的关键节点，也从一份规划开始。

　　1985年6月，习近平到任厦门。经过5年建设，厦门经济特区进入新阶段，迫切需要一个发展战略作为决策指南，以实现更好更快发展。

　　经济特区的发展模式是什么？城市如何定位？产业如何发展？

　　彼时，厦门市委、市政府决定，由习近平牵头组织一班人马专门研究。年轻的习近平面临挑战，他沉下心来展开调研。

　　1986年11月，一场征文活动“2000年——我心目中的厦门”展开，引发大讨论，专家学者、基层干部、普通群众踊跃献策，抒发对未来的畅想。后来，十多篇征文中的建议被采纳，融入厦门城市发展蓝图。

　　这场汇聚民智的“梦想之约”，源自数月前。1986年7月30日，习近平召开动员和工作部署会议，正式启动了厦门市中长期发展规划制定工作。

　　彼时，从国家到地方，五年计划、年度安排是常见的，为一座城市制定15年的发展战略，是头一回。

　　习近平有着清醒认识：面对这样艰巨的研究任务，我们的理论知识和工作经验都显得很不足。为此，专门班子要努力学习、勇于探索。于是，他带着厦门市战略办成员到北京，先后拜访多位著名专家学者，虚心“取经”。

　　题定纲成，谋定后动。习近平审定了发展战略涉及的各个具体项目，分21个专题进行全面规划，由中国科学院、中国社会科学院和厦门大学等有关院所专家学者，厦门有关部门工作人员等100多人承担。

　　最终历时一年半，近25万字的《1985年—2000年厦门经济社会发展战略》应运而生，这是中国地方政府最早编制的一个纵跨15年的经济社会发展战略规划。

　　这一经过深入调研、深思熟虑的战略蓝图，系统深刻回答了厦门经济特区朝什么方向发展、怎样发展等重大理论和实践问题。

　　从这份规划开始，厦门市委、市政府一任接着一任干，锲而不舍向前走，将宏伟蓝图变成美好现实。

　　“十四五”时期，厦门推动建设高素质高颜值现代化国际化城市取得新成就：

　　人均GDP突破16万元，进出口总额居全国同类城市第4，在全国排第8位；国家高新技术企业5年实现翻番，全社会研发投入强度预计超3.5%，创新集群居全球第81位；现代化产业体系增加值占经济总量超50%，高技术制造业占规上工业增加值40.8%。

　　厦门改革发展的实践正是长远政绩观的生动体现：一张好的蓝图，只要是科学的、切合实际的、符合人民愿望的，就要像接力赛一样，一棒一棒接着干下去。

　　在开局起步的关键节点，因地制宜做好规划，树立正确的政绩观，尤为重要。能否坚持按规律办事，做到蹄疾步稳，关系各项事业行稳致远。

　　2024年10月，习近平总书记在厦门考察时指出，今天，抓改革开放，无论深度还是广度，都比过去要求更高了。福建和厦门要适应形势发展，稳步推进制度型开放，对接国际高标准深耕细作，多出一些制度性、政策性成果，为扩大高水平对外开放再立新功。

　　2026年是“十五五”开局之年，也是厦门经济特区建设45周年，要遵循规划指引，践行正确政绩观，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。（福建日报报业集团记者 严顺龙 方婷 郭金铭）