改革扬帆风正劲 开放逐浪向远行

　　改革潮涌处，开放风帆劲。

　　“十四五”时期，习近平总书记两次莅临福建考察并发表重要讲话，为新时代新福建建设把脉定向、指路引航。

　　殷殷嘱托直抵人心，切切期盼催人奋进。医改、林改、科技特派员制度等特色改革影响力持续扩大；用好用足两岸融合发展示范区、自由贸易试验区、21世纪海上丝绸之路核心区、生态文明试验区等多区叠加优势……五年来，全省上下着眼国家所需、自身所长、未来所向，以改革的精神、创新的思维、开放的视野，着力打破制约高质量发展的体制机制障碍，激发在中国式现代化建设中奋勇争先的强劲动力。

厦门远海码头是全国首个5G全场景应用智慧港口。记者 施辰静 摄

　　改革攻坚，奋发有为

　　将时针拨回到五年前，当我国昂首开启全面建设社会主义现代化国家新征程，福建也迎来了经济结构调整、发展动能转换的关键窗口期。如何抢抓机遇、应对挑战，以一域之光为全局添彩？

　　五年后的今天，福建交出了一份体现担当、展现作为的答卷——经济总量连跨5万亿元、6万亿元两个台阶，社会大局和谐稳定，高质量发展迈出坚实步伐，第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。

　　亮眼成绩背后，是以全面深化改革破束缚、解难题的胆识气魄。

　　去年5月27日，按省委、省政府决策部署，福建省工业控股集团有限公司正式注册成立。该集团由3家省属企业整合重组而成，将聚焦主业实业，瞄准高端化、智能化、绿色化方向，全力服务新型工业化建设。这是福建推动国有资本向优势产业、优势企业集聚的又一关键落子。

　　发展千头万绪，亟须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。五年来，福建聚焦重点领域求突破，经济体制改革牵引作用更凸显。完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，深入实施国有企业改革深化提升行动，国有企业核心功能、核心竞争力持续增强；明确提出并大力实施新时代民营经济强省战略，出台实施《福建省民营经济促进条例》，民营经济发展的机制更活、生态更优、动力更足；深化营商环境创新改革，编制实施福建省首份营商环境建设规划，工程建设项目审批制度改革评估蝉联全国第一，营商环境总体满意率连续4年超85%，努力打造一方近悦远来的营商沃土。

　　以点带面，推动敢为、敢闯、敢干、敢首创蔚然成风。五年来，福建站位全国大局勇争先，特色优势改革的“金字招牌”更响亮——

　　两岸融合发展示范区建设扎实推进，新设台企户数和实际利用台资规模连续4年居大陆首位；三明医改经验持续在全国推广，公立医院综合改革效果评价连续多年位居全国前列；接续答好“林改四问”，创新开展“多方得益、多式联营、多重服务”的“三多”改革试点，持续为全国深化林改探路；科技特派员创业和技术服务实现乡镇和一二三产业全覆盖，福建牵头制定的科技特派员国家标准发布实施。

　　改革既是国事，也是家事。五年来，福建践行造福人民政绩观，民生领域改革的幸福成色更充足。始终坚持以人民为中心的改革价值取向，部署开展优先抓好民生领域改革专项行动，推动实施就业、教育、社保、医疗、养老、增收、生态环境、社会治理等8个领域37项重点改革项目，努力将群众“盼的事”变成改革“干的事”，奋力创造高品质生活幸福地。

　　开放提质，海纳百川

　　眼下，面对正在全球兴起的“背包文化”“后备箱经济”，有着60多年品牌积淀的漳州市港昌罐头食品有限公司果断探索推广软包装技术，于去年以“新包装+好品质”成功敲开瑞典市场的大门。

　　以“智”提“质”，攀高逐新。港昌公司的发展壮大，正是五年来福建“海纳百川”开放历程的生动缩影。

　　深耕“老招牌”，疾驰新赛道，五年来，外贸强省根基巩固。全省货物进出口规模连跨4个千亿级台阶、年均增长5.9%，出口稳居全国第6位，进口升至全国第7位。实施“福品销全球”行动，全力开拓多元市场，与共建“一带一路”国家进出口贸易额突破5万亿元。

　　2024年2月19日，漳州古雷石化基地。福建迄今一次性投资最大的中外合资项目——中沙石化福建乙烯项目主体工程全面动工。不到两年，该项目所有大型设备吊装任务圆满完成，项目总体预计于今年8月试生产。

　　着力稳信心，倾心优服务，五年来，引资大省蓄势显效。新设外商投资企业1.8万家，实际使用外资1398.2亿元，引资规模占全国比重稳步提升。构建“大招商”新格局，成立省招商引资工作领导小组，挂牌运作省招商局，打造“投资福建”品牌，办好中国国际投资贸易洽谈会等重大活动。持续优化外商投资环境，建立健全圆桌会议、首席服务官等机制，企业在闽投资信心不断增强，外资企业利润再投资占比从13.8%提升至21.5%。

　　聚力谋改革，赤诚促合作，五年来，开放强省再谱新篇。开放范围更广、领域更宽、层次更深，获批全国首批对接国际高标准推进制度型开放试点等一系列试点，通关时效保持沿海领先。福建自贸试验区推出创新举措200项，其中全国首创111项，航空维修、燕窝进口加工规模稳居全国首位。全省累计备案对外投资企业1332家，实际投资额162.9亿美元，一批闽企跨国公司海外影响力不断增强。

　　保持定力，增强信心

　　改革越是步入深水区和攻坚期，国际环境越是复杂严峻，就越要保持战略定力，增强必胜信心，辩证看待新征程上的危与机，以历史主动精神克难关、战风险、迎挑战，集中力量办好自己的事。

　　深层次改革更加注重系统性、整体性、协同性。2024年8月23日召开的省委十一届六次全会，审议通过《中共福建省委关于贯彻党的二十届三中全会精神，进一步全面深化改革、奋力推进中国式现代化福建实践的决定》，统筹推进352项重要改革举措，形成了福建进一步全面深化改革的“任务书”和“施工图”。坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前行，福建以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力。

　　眼下，我省正加快推动内外贸一体化发展，构建“闽企出海”综合服务体系，帮助经营主体更好利用国内国际两个市场两种资源；稳步推进制度型开放，破除阻滞技术、人才、数据等要素流动的中梗阻，逐步构建与国际高标准经贸规则相衔接的制度体系和监管模式；不断完善凝侨心、引侨资、汇侨智、聚侨力工作机制，打好新时代“新侨牌”，绘就最大同心圆。

　　改革步履不停，开放大潮奔涌。面向“十五五”，福建将以高度的使命感和责任感坚定不移深化改革开放，在中国式现代化建设中奋勇争先，奋力谱写新征程新福建建设新篇章！

　　记者 尤方明