福建首次出台科特派工作中长期行动纲领

　　日前，福建省科学技术厅联合省委人才办、省发改委等七部门正式印发《关于深化完善科技特派员制度助力科技赋能乡村振兴行动方案》。这是我省首次出台科特派工作中长期行动纲领，聚焦激发科技特派员服务动能，构建全链条支撑体系，为加快农业农村现代化、推进乡村全面振兴提供系统性行动指南。

　　根据方案，到2028年，科技特派员制度体系进一步完善，服务模式和政策环境进一步优化，制度效应进一步发挥。今年至2028年，全省将累计选派选认科技特派员1万人次以上，其中省级个人科技特派员4000人次以上、团队科技特派员800个以上，并组建一批科技特派员技术创新团队；举行科技特派员成果现场推介对接活动10场以上，实现对接项目1000项以上，实施科技特派员后补助项目200项以上，引进、转化和推广新品种、新技术6000项次以上，服务500个以上农业特色产业或县域重点产业链上的重点企业；为科技特派员及其服务对象提供不少于100亿元融资支持，建成全省科技特派员管理服务“一张网”。另外，截至2028年，全省打造省级星创天地将达100个。

　　方案共三章21条。在构筑工作合力上，方案突出顶层设计与统筹协调，例如强化联席会议办公室的枢纽作用，通过定期跨部门协商解决资源冲突，确保政策执行连贯性。同时，健全省、市、县三级管理服务体系。在支持层面，丰富“科特贷”等金融工具，提供低息贷款和风险补偿，鼓励地方政府配套项目孵化资金，打造“财政+金融+社会资本”多维支撑网络，凝聚各方服务合力。

　　在精准选认人才上，方案强调构建梯度化人才结构和团队服务，例如，探索“点—链—协同”模式：个人特派员解决农户技术“痛点”，团队特派员覆盖全产业链技术需求，高等法人单位整合产学研资源，以推动产业深度融合。同时推行省、市、县三级联动机制，省级侧重前沿技术研发与输出，市级优化区域资源调配与培训管理，县级聚焦项目落地与实操推进。

　　在健全对接机制上，优化双向供需与共享服务。打造“订单式+菜单式”对接体系，农户提出具体技术需求后由特派员定制服务，同时梳理技术清单供基层自主选择；鼓励高校院所发挥科研优势，建立协作共享平台，开放科技成果库。发挥工作站、中介机构和星创天地等纽带作用，通过创新“线上初对接”与“线下再洽谈”服务模式，实现供需高效匹配。

　　在提升服务实效上，方案推动服务延伸与闭环构建。引导科技特派员服务向数字农业、乡村农文旅、农村绿色规划等新兴领域拓展，积极参与农业科技园区、科技小院等载体建设，打造技术示范窗口。整合科技特派员、小院专家、基层农技人员三方力量，完善“研发—推广—应用”服务闭环。

　　在强化考评激励上，方案突出正向激励与动态优化。支持优秀特派员组建技术创新团队发挥标杆作用；将成果转化纳入评优标准，支持特派员申报省科学技术奖。

　　在打造管理服务平台上，重点升级省级科技特派员云平台，推动各地平台整合与统一管理，构建全省“一张网”综合管理服务体系。（记者 李珂 通讯员 高凌 李军妍）