攥指成拳聚合力 山海同奏奋进曲

攥指成拳聚合力 山海同奏奋进曲

——闽东北“四市一区”绘就高质量发展新画卷

　　位于福州火车站南广场旁边的海丝国际旅游中心，是闽东北协同发展区、福州都市圈重点协作项目。记者 林双伟 摄

　　山海相依，是自然的馈赠；协同共进，是时代的使命。

　　2025年，站在“十四五”规划收官与“十五五”规划谋篇的历史衔接点上，闽东北“四市一区”（福州市、莆田市、宁德市、南平市、平潭综合实验区）聚焦全域数字转型、综合交通网络、产业集群发展、生态文明建设、公共服务提升、文化旅游繁荣等重点领域，在协同中激发动能，在联动中凝聚合力。“四市一区”既筑牢“稳”的基石，更激活“进”的引擎；既立足区域特色，更放眼发展大局；既坚持务实推进，更勇于创新突破。

　　攥指成拳，山海共赴。闽东北“四市一区”正以更高站位谋划发展蓝图，以更宽视野整合优势资源，以更实举措推动合作落地，在协同共进、错位发展、联动共赢的赛道上并肩前行，共同谱写闽东北协同发展区、福州都市圈建设的崭新篇章。

筑基：

交通动脉织密“筋骨网络”

　　摊开福建的地理版图，跃然纸上的是山海交织、绿蓝泼墨的壮美画卷。然而，大自然在造就多样美景的同时，也带来了区域发展的不平衡。闽东北协同发展区、福州都市圈将基础设施建设作为破题的关键，以重大项目为针，以协同共识为线，一针一线织密区域发展的“筋骨网络”。

　　交通动脉，拉近山海距离。6月，京台高速公路支线闽侯至福清段工程动工，项目由福州左海集团负责建设，力争2029年底建成。

　　“京台高速公路支线闽侯南通至福清阳下段工程，总投资146.16亿元，线路全长35.3公里。项目在福州主城区南三环附近的仓山区天水村建天水枢纽连接三环，一路跨越乌龙江，经闽侯南通镇、青口镇以及福清市音西街道、阳下街道，终点衔接长福高速公路。”左海集团相关负责人说，这一工程将为福州都市圈新添一条“黄金通道”。

　　该项目建成后，福州主城区至福清将缩短20分钟车程，形成“半小时通勤圈”。福州主城区的市民，驾车从南三环的天水枢纽进入项目高速公路后，大约半小时就能抵达福清阳下。同时，项目将促进福清与闽侯南通、青口等区域经济的协调发展，推动南通农副产品批发中心、东南汽车城、东台产业园以及京东方、洪宽工业村等产业集群的串联，助力区域经济高质量发展。

　　在长乐，福州机场二期扩建方面，新建主跑道全面完工，综合交通中心主体基本完成，新航站楼进入内部扫尾阶段，项目预计明年建成投用，打造区域“空铁公”立体枢纽。这不仅承载福州腾飞的雄心，更将成为辐射闽东北、串联都市圈的强大引擎。

　　产业协奏，串珠成链集群发展。在新能源汽车领域，从福州东南汽车生产线改造升级扩建到莆田市国城锂电科技新材料智能制造化项目封顶，再到福鼎时代锂离子电池生产基地四期五期完工、宁德长盈新能源电芯结构件项目（三期）进入试生产，一条跨越行政区划的新能源汽车产业链已清晰可见；在化工领域，福清万华化学、秀屿赛纤新型材料等重大项目竣工投产，产业集群规模效应日益凸显。

　　协同发展，最终落脚点是人民福祉。江岸防洪工程守护生态安全，宁德、平潭的新学校陆续竣工，莆田、宁德的医疗中心大楼拔地而起……今年，闽东北协同办、福州都市圈指挥部总共推进建设重点协作项目237项，1月至11月完成投资1552.38亿元，占年度计划投资1528.98亿元的101.53%。

智变：

数字浪潮带来发展新智慧

　　钢筋水泥铸就发展的“硬骨架”，数字浪潮则为发展带来新智慧。闽东北“四市一区”以数据为纽带，推动治理模式、产业形态和生活方式的深刻变革。

　　9月24日，第四届北斗规模应用国际峰会公布了《北斗应用十大领域典型场景及案例集》，闽东北协同发展区、福州都市圈内企业——莆田市数字集团申报的“基于北斗的岸海综合治理应用”及“基于北斗的特殊群体看护应用”两项应用成果入选。基于北斗的岸海综合治理系统，为出海渔民筑起“数字安全网”；面向老人、儿童的看护应用，运用科技绘出“电子围栏”，守护特殊群体平安。这是莆田讲好闽东北协同发展区、福州都市圈内协同发展的具体实践。

　　闽东北“四市一区”深化落实《关于深化数字政府建设驱动全域数字化转型的若干意见》，推动数字赋能社会治理。“e福州”App上线应用130个，总用户达1455.7万，累计服务使用次数16.4亿次；南平构建“天地空”一体化感知网络，划分2513个单元网格，覆盖中心城区（含建阳城区）46.9平方公里，形成“一屏总览、一网统管”的智能治理底座；宁德“全家福安”工业互联网平台已上线生态应用产品77款，入驻企业563家，并构建覆盖641家企业、361个地块、33078亩空间的园区数字模型，推动传统产业智能化改造、数字化转型；平潭推动两岸融合智算中心项目纳入省数字经济重点项目，开展2300P算力集群建设，与福州新区共同探索“港数闽存”“港数闽算”数据跨境业务及产业布局，打造数据跨境运营中心。

　　闽东北协同发展，不仅是物理空间的连接，更是数据要素的流通与智慧治理的融合，一个更聪明、更高效的区域协同“新大脑”正在加速形成。

共享：

民生福祉铺陈共富新画卷

　　协同发展，最终目的是让发展成果更公平地惠及群众。闽东北“四市一区”打破行政区划壁垒，推动区域公共服务在共建共治中迈向一体化、同城化新阶段，努力绘就共同富裕的幸福画卷。

　　人才共引，就业路更宽。“四市一区”人社部门持续推进中西部地区劳务协作，联合组织企业赴贵州省毕节市、黔南州开展劳务协作与招聘活动。莆田、南平、宁德、平潭组织39家（次）用人单位参加福州举办的6场招聘活动，提供1894个岗位，共收到400份简历，达成就业意向近100人。福州组织81家（次）用人单位前往兄弟市（区）开展或参与引才活动，共收到816份简历，达成就业意向151人。在“福你就业”人大代表企业送岗活动暨闽东北协同发展区大型招聘会上，“四市一区”38家企业提供1021个岗位，现场达成各类求职意向500人次。

　　文旅协作，写好文旅交融大文章。“四市一区”文旅部门充分发挥福州海丝国际旅游中心、全省旅游集散母港作用，举办了“2025福建省文旅经济发展大会”“福游4·18”福建文旅消费直播、大武夷入境游文化体验交流等活动；“四市一区”赴长沙、贵阳等地开展文旅推介活动，发布文旅主题产品及优惠政策。福州、南平联合打造“山海之约”精品旅游线路，在“遇见福州”推出文化寻福、红色研学、山海共享等三大主题的六大线路。

　　资源共享，促进教育协同发展。示范高中对口帮扶、中高职联合办学、跨市研学实践……教育资源在共享中流动增值。“四市一区”深化示范高中对口帮扶机制，福州第七中学、第十中学、第二十中学对口帮扶霞浦县第十八中学、民族中学、第三中学，福州高级中学对口帮扶古田六中，宁德一中对口帮扶连江五中。

　　协同共进，织密群众健康网。以福州市属医院为龙头的“1+N”医学专科联盟，将优质医疗资源辐射至173家成员单位。远程诊疗、委托检测、绿色转诊，让群众在“家门口”就能获得三甲医院服务。截至目前，儿科联盟完成呼吸道病原体委托检测3万余例，危重新生儿绿色转诊通道接收患儿400余人次，跨区域诊疗效率大幅提升。

　　政务共办，办事圈更近。“四市一区”政务中心搭建跨区域服务网络，95个行政服务事项实现区域内“异地代收代办”，其中推出36项区域内通办公积金高频服务事项，已实施14项标准化高频服务事项。截至目前，福州公积金中心累计服务72.53万余人次、19843家单位；支持缴存人享受低息贷款7200万元，提取公积金3800万元。政务服务从“本地办”变成“区域通办”，不断提升群众获得感。

　　从重大项目的夯基垒台，到数字智慧的全面赋能，再到民生福祉的温情共享，闽东北“四市一区”正以山海协同的磅礴之力，打破地理隔阂，重塑发展格局。山海呼应的奋进乐章，已然奏响。（记者 朱丽萍）