屏山观察|今天，我们如何接续答好“林改四问”？

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　　走进福建，先走进福建的山；读懂福建，从读懂福建的绿开始。

　　12月5日，全省深化集体林权制度改革现场推进会在南平邵武市召开。

　　绿水青山就是金山银山。“十五五”规划建议提出，完善多元化生态补偿机制，因地制宜拓展生态产品价值实现渠道。

　　如何在“分山到户”的基础上，实现更有效率、更可持续的“经营到山”？如何让沉寂的森林资源，真正成为林农可计价、可交易的绿色资产？如何以深化林改，加快培育新质生产力？

　　一个个时代的追问，呼唤我们在改革实践中持续探索……

　　集体林权制度改革，事关国家生态安全、事关乡村振兴、事关广大林农福祉。

　　在福建工作期间，习近平同志创造性提出“青山绿水是无价之宝”“森林是水库、钱库、粮库”等重要理念和科学论断，深刻提出“林改四问”。

　　何谓“林改四问”？2002年，时任福建省省长的习近平在全国率先谋划推动了集体林改。当时，面对集体林产权不清、经营主体缺位、林农积极性不高等普遍困境，“林改四问”直指根本问题——

　　“山要怎么分”，才能真正实现山定权、人定心？

　　“树要怎么砍”，才能兼顾生态保护与林农收益？

　　“钱从哪里来”，才能为林业发展注入动力活力？

　　“单家独户怎么办”，才能克服分散经营的弊端？

　　“林改四问”，为深化改革指明了攻坚方向。党的十八大以来，我国集体林权制度改革不断深化，取得了历史性成就。国家林草局数据显示，全国已发放林权证1亿多本，林业新型经营主体蓬勃发展，总数约30万个；集体林森林蓄积量比林改前增加了48亿立方米，翻了一倍。同时，林改拓宽了绿水青山转化金山银山的路径，带动4700多万农民就业。

　　福建是集体林权制度改革的策源地。习近平总书记高度重视集体林权制度改革。2024年，习近平总书记在福建考察时指出：“深化集体林权制度改革，发展森林食品、林下经济,不断挖掘培育‘森林粮库、钱库’。”

　　20多年来，福建始终牢记嘱托、奋勇争先、久久为功，不断完善林业生态产品价值实现机制，努力为全国深化集体林权制度改革闯新路、当先锋、作示范。

　　本次推进会前，与会人员走进邵武市的国有林场、乡村、竹科技产业园等一线现场，看经营模式、问改革成效。其间，林农展示的林下空间经营权证，引发大家浓厚兴趣。“林下空间经营权证”为全国首创，它参照林权发证模式，为经营主体清晰界定了地块的面积、位置、用途和权利性质，使经营者敢于投入资金和技术进行规模化发展。

　　一本证书，折射出福建林改的十足成色。

　　以改革为牵引，福建的青山绿水间正“流金淌银”：推进林权流转，规范林票、地票、碳票开发交易，探索“森林生态银行”等新模式；2024年全省林业产业总产值达8121亿元，位居全国前列；森林覆盖率连续46年全国第一，“清新福建”绿色名片更加亮丽……

　　2024年，中办国办印发的《深化集体林权制度改革方案》，推广多项福建经验，明确支持福建建设全国深化林改先行区。

　　福建，成为全国3个深化集体林权制度改革先行区之一。

　　同年，福建省委、省政府印发实施方案，召开全省深化集体林权制度改革会议，传递的信号始终清晰有力——在更高起点上纵深推进集体林权制度改革，持续先行先试，力争实现新突破。

　　冬日的闽山，林海奔涌，绿意不减。

　　一棵棵从改革沃土中向阳而生、茁壮成长的参天大树，荫庇和滋养万千林农节节攀升、日日向新的红火日子，也撑起福建为美丽中国探路先行、坚定如磐的争先之志，更书写出献给绿水青山、共同富裕的磅礴答卷！ （福建日报记者 刘必然）