福建“煤帮”掘金山西:投450万利润15亿

经过数十年的开采，山西产出了百亿吨煤炭，而废弃矿井井下自燃严重。

《财经国家周刊》了解到，仅在山西宁武煤田的腹地宁武县，煤层自燃点就有300多处，露头煤层自燃面积近20平方公里。要治理这些火区，约需要资金10亿元以上，而宁武县是吃饭财政，根本无力治理。

而这，就给民间资本尤其是福建煤商提供了机会。但是，这需要立法的支持。“我们很着急，好好的煤在地下白白燃烧，浪费资源、污染环境，但政府没有资金，而对民资没有政策”，宁武煤炭局一干部说。

邬剑明等认为，矿难频发的一个原因，是井工矿过多，露天煤矿过少;露天开采可以将水、火、瓦斯、煤尘、顶板等“煤矿五害”的危害降至最低。

“新农村”外衣

不规范的露天开采，给各个利益主体均带来了困扰

福建人创办的“露天采煤”，很难拿到正规的煤矿手续，必然导致更多的公关。但由于缺乏规范，在各利益主体的 博弈之下，种种怪现象频发。

博弈

来山西挖煤的闽商，很快适应山西普遍存在的“潜规则”。

从2008年始，山西省国土资源厅多次租用公安直升飞机，对私挖滥采重点地带进行航测;但一些重点监控区域，例如原平、宁武，从未被“逮住”过。而煤老板们，总能提前让挖机等设备“穿上迷彩伪装网”。

在昔阳，为了融洽地方关系，卓杏生的“三都煤业”，去年拿出600万元新建了西大街小学。

在宁武县薛家洼乡洪河村进行“地质灾害治理”的福建商人王某公布称，他曾“一天接待了真真假假5拨记者，只要能够息事宁人就算了”，“2007年政府招商引资，把我们弄来，到现在却不让我们生产，现在每天都有政府职能部门和新闻部门的记者前来监督，逼得我们杀人的心思都有了!”

而对矿区的普通百姓，闽商群体似乎并不在意。据《财经国家周刊》统计，闽商大规模进入山西开展露天采煤后，和当地村民的肢体冲突已经常态化。

程序的不规范，也给福建“煤老板”们带来重创。山西吕梁市纪委常委张黎平向《财经国家周刊》介绍说，孝义市西辛庄镇等地，还发生过多起“毁约”事件。

2008年，西辛庄镇梁家庄村的村干部，引进了外地投资商，准备开发露天煤矿。外地投资商在该村征地453亩，每亩价格商定为2万元。被征地的各户都签了协议同意征地，投资商也将征地款付给了群众。但是，附近村庄亦有开发商开发，所付地价高于该村。

“该村群众不看本村条件与外村的差别，以开发商手续不全为借口，开始上访告状”，最后开发商白付出900余万征地款后，项目永久停工，“钱也不退”。