闽江口违法采砂为何如此猖獗？危及河床下切、咸潮上溯
白天，吸砂船藏在村里水草茂密的小港汊中，不易被人发觉。
“重灾区”亟待重拳整治
记者了解到，闽江口附近海域一直是非法采砂的重灾区。今年8月26日起，福州市海洋与渔业执法支队联合边防船艇大队，对重点海域实施共建共管，9月20日起，中国渔政35101、中国渔政35108两艘执法船蹲点驻守在武警船厂码头，进行24小时日夜监管，对浮岐村等重点海域进行巡查。纵是如此，违法采砂行为却屡屡回潮。浮岐村一些村民很不解，违法采砂船距离平时蹲点监管的执法船并不远，可以说就在执法者眼皮底下偷砂，村民常常凌晨打电话举报，但是电话经常无人接听，此外，岸上还可以查验运砂车是否有合法运砂准运单。为何双管齐下，违法采砂却屡禁不止?
不少业内人士告诉记者，砂石市场供需严重失衡，机制砂发展缓慢，2015年度福州采砂控制总量为200万立方米，但市场需求量在1000多万立方米以上，如此大的缺口让非法采砂者铤而走险。按照《福州市河道采砂管理办法》等规定，未取得河道采砂许可证擅自在河道管理范围内采砂或者在禁采范围内采砂的，由水行政主管部门责令停止违法行为，扣押违法采砂船舶和违法采砂机具，没收违法所得，并处以十万元以上三十万元以下的罚款。但是，这与违法采砂者的暴利相比，根本起不到震慑作用。据村民透露，一个晚上违法采砂者少说获利几万元，这几年浮岐村违法采砂者赚得盆满钵满，已经形成了一个利益集团。
在暴利的驱使下，长乐浮岐村海域违法采砂屡屡回潮，这对监管者来说是个严峻的考验。福州海洋与渔业执法支队船艇四大队陆队长说，支队监管的海域很广，但是船少无法兼顾，队员们很辛苦，希望长乐大队可以补缺，目前长乐大队配齐了执法船和执法队员，可对其管辖海域进行有效监管。长乐海洋与渔业执法大队负责人也表示，只要违法采砂船一靠岸，村民就可举报，打击违法采砂绝不手软。
监管重拳已击出，能否扼制违法采砂行为?
记者点评
>>> 执法不能来去一阵风
2009年9月10日起，福州开展闽江下游河道采砂专项整治行动，成效显著。以长乐金刚腿为界，福州水政监察支队和福州市海洋与渔业局保持监管高压态势，夜幕下的闽江安静了很多，“硕鼠”收手，河道采砂秩序明显好转，非法采砂现象得到遏制。
但是，砂石市场供需严重失衡，夜幕下一些“硕鼠”蠢蠢欲动，低成本，高回报，非法采砂现象屡禁不止。这需要监管者的当头一棒，一见冒头就打，否则，执法不严、违法不究，这些“硕鼠”就会变本加厉，大肆滥采乱挖。
作为违法采砂的重灾区，闽江口非法采砂问题突出，需要重拳出击。对此，福州市海洋与渔业执法支队祭出“组合拳”，刮起“执法风暴”，联合边防船艇大队对重点海域实施共建共管，两艘执法船蹲点监管，查获非法采砂船10多艘次。但是，就在执法船不远处，违法采砂船还在盗挖，而且还有变本加厉的趋势。在执法者眼皮底下也敢采砂，这是因为违法采砂者也在计算机会成本。
闽江口非法采砂屡禁不止，还有一个非常重要的原因，那就是风暴过后，执法船并不经常出来，执法力度有所减弱。
一些举报违法采砂的村民反映，举报电话常常无人接听，举报如泥牛入海，执法船动得少，停得多。这确实是个问题。不可否认的是，执法队员很辛苦，人少任务重，日夜驻扎在江面上，黑白颠倒，但是重任在肩，必须守护住闽江水域安全。我们要问一问，执法硬度和执法强度是否到位?运动式执法是否有效，是否有震慑作用?从实际情况来看，这些违法采砂者并不惧怕这种运动式执法方式。一时间聚集大量人力、设备，短时间声势浩大，但是并不能持久，只有完善常态化监管，才能让违法采砂者无缝可钻。
不能让执法来去一阵风，让高压态势虎头蛇尾，这并非治理违法采砂重灾区的良策，很容易让违法采砂回潮，我们更需要的是按照属地原则，完善监管力量，不能拆了东墙补西墙，摁下葫芦起来瓢。（福建日报记者 赵锦飞/文 游庆辉/图）
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