一个骨灰盒养了多少人 揭殡葬业“白色暴利”内幕
“骨灰盒养火化”“以墓养守”——多少行业怪现状
服务亏本骨灰盒补,管理亏本墓地补,殡葬行业其实还有不少远低于成本的廉价服务。为了弥补亏损,一些机构不得不采取产品涨价“补贴”服务的方式,“以骨灰盒养火化”“以墓养守”。
上海市殡葬协会会长王宏阶说,全国两千多家殡仪馆,通过服务实现盈利的只有3%-5%,这使得很多殡仪馆需要在骨灰盒等殡葬用品的售卖上弥补损失。
“对殡仪馆来说,骨灰盒是利润最高的产品了,除了最经济型的骨灰盒外,一般的骨灰盒毛利率在50%至70%左右,但是扣掉分摊到其他亏损项目的损失后,利润在20%至30%。”王宏阶说。
以遗体火化为例,根据2012年国家发展改革委会同民政部发布的《关于进一步加强殡葬服务收费管理有关问题的指导意见》,火化属于基本服务,其收费标准实行政府定价,由各地价格主管部门会同有关部门在成本监审或成本调查的基础上,考虑财政补贴情况,按照非营利原则从严核定。目前,上海市属殡仪馆执行的火化收费为180元,但现在的成本每具已经超过600元。
到了墓园,“以墓养守”是现实中不少墓园的选择。市面上的经营性公墓护墓费一般按照20年收取,但20年前的缴费水平早就难以负担今天的护墓成本。一家墓园负责人说,不得不通过墓穴的销售贴补管理上的亏空。
“山东的百龄园公墓、辽宁的回龙岗墓园等均出现了部分墓地使用到期的情况,我们也很关注。对这些超期墓地的处理依然在观望,但如果家属长期不缴费,园区将来肯定吃不消,希望能有一个明确的规定界定超期墓地的处理。”这位负责人说。
缺位致乱象,滞后陷尴尬——怎么打破殡葬“怪圈”
一边是殡葬服务开放市场化却乱象丛生,一边是基本服务价格标准十几年不变导致成本转嫁……专家指出,除了要推行科学、亲民的殡葬文化,更应改变政府在殡葬行业的“缺位”和“越位”现象,打破殡葬业“怪圈”。
中国殡葬协会专家委员会副主任王国华撰文指出,政府除了要惩戒不规范的市场行为,同时给予特定群体以殡葬服务均等化的政策倾斜,还要规制其自身的行为,扩大政府提供各类殡葬服务接受监督的范围,充分发挥政府作为资源配置手段的积极作用。
殡葬行业专家乔宽元建议,国家应该加大对基本服务的投入与支持,特别是在价格体系中肯定从业者的服务和劳动价值,“借鉴医药改革的经验,鼓励消费者为从业人员的技术和服务买单,而不是通过其推销的高价产品为服务买单”。
王宏阶等专家指出,政府应在提供价格合理的殡葬业基础公共产品上下功夫,推进公益性墓地建设,为弱势人群托底,也能有效遏制坟地价格畸高现象。
据了解,殡葬行业监管涉及民政、工商、卫生、物价等多个部门,监管主体颇为分散,但民政部门又往往只有行政告知权和制止权,没有行政处罚权,削弱了对殡葬事务管理职责的履行能力。专家建议,应对殡葬行业前置一定的准入要求,借鉴综合执法模式,破除监管空白,避免“踢皮球”。
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