滴滴并购优步 深圳消委会建议反垄断调查

中国消费者报深圳讯(记者黄劼)滴滴、优步合并后，费用上涨了，网约车市场是否有垄断，不少消费者普遍疑虑。9月9日，深圳市消委会致函商务部，提出建议，对滴滴出行与优步中国的合并案进行反垄断立案调查，涉及消费者利益的反垄断调查，应当听取消费者组织的意见。

　　中国消费者报记者从深圳消委会了解到，自滴滴出行宣布合并优步中国后，深圳市消委会近期已接到多起消费者关于滴滴、优步费用上涨的投诉，反映出消费者对网约车市场垄断格局的普遍疑虑。另一方面，商务部已对滴滴优步的合并案展开调查，深圳市消委会作为消费者权益的保护机构，对此表示大力拥护。

　　9月9日，深圳市消委会正式致函商务部称，垄断必然导致消费者利益的损害;网约车市场即为《反垄断法》中述及的“相关市场”;充分的市场竞争是保护消费者利益最有效的机制。

　　深圳市消委会认为，滴滴并购优步成功，滴滴优步在网约车市场的份额将达到90%以上，此种程度的经营者集中必然形成垄断，而垄断必然损害消费者利益，最近一段时间，深圳市消委会接到多起消费者针对滴滴、优步费用上涨的投诉。

　　深圳消委会负责人说，网约车作为新兴业态已经形成了一个单独的市场，与地铁、公交、普通出租车等交通工具不具有可替代性，并且主要集中在一、二线城市。网约车市场的精准营销手法，更方便其实现精准垄断，比如，公共交通未达到的城市郊区，网约车服务就是必不可少的。因此，网约车市场属于《反垄断法》中规定的“相关市场”，不能随意泛化解释。实践证明，充分的市场竞争就是对消费者利益的最好保护，消费者目前已享受到自由竞争所带来的商品和服务市场的大发展、大繁荣、大提升，消费者不能刚摆脱行政垄断又陷入资本垄断。

　　正是如此，按照《消费者权益保护法》相关规定，深圳市消费者委员会向商务部提出两点建议：第一，正式对滴滴出行与优步中国的并购案进行反垄断立案调查;第二，涉及消费者利益的反垄断调查，应当听取消费者组织的意见。