国家电网通报整改：全面排查资产处置严防流失
9. 严格执行干部选拔任用资格条件
进一步明确各级干部提拔需满足的资格条件，规定任职试用期未满或者提拔任职不满1年的不得破格提拔，不得在任职年限上连续破格，不得越两级提拔。更加重视基层工作经历，要求干部提任一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历，注重让干部“墩墩苗”，在基层工作和急难险重任务中锻炼成长。
10. 严格企业负责人薪酬管理
对各级企业负责人薪酬作出明确规定，严禁超出上级单位核定标准发放企业负责人薪酬，除国家另有规定并经公司审核同意外，严禁领取年度薪酬核定方案所列收入以外的其他货币性收入；严禁为企业负责人出资缴纳应当由个人承担的个人所得税、社会保险、企业年金和住房公积金等各种税费，严禁超标准为企业负责人建立企业年金、购买商业性保险；严格规范企业负责人履职待遇和业务支出，严禁按照职务为企业负责人个人设置定额消费，严禁用公款支付履行工作职责之外、应由个人承担的各种费用；严禁领导干部兼职领取报酬，严禁领导干部及其亲属“吃空饷”。
11. 严格规范员工管理
强化招聘制度落实。科学编制招聘计划，严格规范招聘过程管理。按照公司《招聘高等学校毕业生管理办法》，严格执行招聘高校毕业生的条件、标准和程序，杜绝招聘过程中打招呼、递条子行为，招聘信息公开、过程公开、结果公开。加强考核监督，纪检监察部门全程参与招聘笔（机）试、面试等关键环节，并对人选签字确认。严格执行公司招聘毕业生在生产一线岗位工作年限要求。严格执行跨地市、县公司人员调动标准和条件，激励优秀员工向生产一线、供电所流动。严格领导干部家属调动管理，加强临时借用人员管理。全面完成岗位绩效工资制度建设，落实薪酬福利管理负面清单制度。
（二）严肃查处权力寻租、奢侈浪费及靠电吃电行为
1. 坚决杜绝权力寻租
加强反腐倡廉教育。严格执行公司《领导干部问责规定》等14项反腐倡廉通用制度，严明纪律要求。建设廉政教育基地，搭建纪检监察业务信息化平台，广泛开展廉洁文化“四进”（进班子、进部室、进班组、进家庭）活动，组织各级党政主要负责人讲党课，强化“干事、干净”理念。大力开展警示教育，从涉案单位、涉案人员、涉案领域、案件性质等多个维度，深入分析公司系统近年来发生的违纪违法案件，突出典型性和层次性，组织开展案例遴选，剖析问题产生根源，精心编写警示教育读本，以案说法，用身边事教育身边人。
加强工程建设管理。强化省公司监督管理责任，规范工程发包、分包程序，杜绝利用职权人为干预。修订《进一步规范和加强施工分包管理工作指导意见》，制定电网建设合格分包商名录，严格分包队伍准入管理。组织基建工程项目自查自纠，开展电网工程项目许可制度执行和分包管理专项检查，解决建设程序、合同管理、设计评审、工程结算等方面存在的问题，纠正无证承揽工程、违规分包问题。
加强招投标过程管控。对招投标活动中的廉政风险进行深入排查，修订完善招标采购管理细则，加强招投标关键环节规范管理和全过程管控，严格执行招标采购标准和操作流程，规范开展发标、评标、定标工作，防止人为干预招标采购过程。加强招标采购计划管理，明确非招标采购的适用范围、采购方式，严格执行重大事项集体决策制度。针对招投标过程中出现的个别专家操纵评标结果等违规违纪行为，进一步加强评标专家管理，严格专家抽取和审核程序，优化专家库结构，建立专家履责评价考核机制。依法组建评标委员会，加强全过程监督管理，对招标采购相关文书实行签字背书、永久追溯。加强信息系统建设，实现采购电子化、全覆盖。强化供应商管理，加大供应商不良行为处罚力度，对存在行贿、严重不诚信等不正当行为的供应商依法依规处理。进一步加强重点岗位人员定期轮岗、招标采购文件编制审核、评标专家随机抽取等工作。
2. 坚持勤俭办企业
严格落实中央八项规定精神。坚持厉行节约、勤俭办企业，杜绝大手大脚、奢侈浪费行为。严格执行公司会议管理、接待工作、厉行节约反对浪费等相关制度和办法，开展公务接待、公务出国、公务用车等业务管理自查自纠，强化公务接待管理，严禁公款送礼、奢侈浪费等行为，严禁以会议、培训等名义列支、转移、隐匿招待费；严格执行公务用车规定，杜绝公车私用；严格小型基建项目立项和管理。自中央八项规定出台以来，累计查处违反中央八项规定精神典型问题74件，给予党纪政纪处分66人、组织处理77人。
开展培训疗养服务机构清理整顿。严格执行中央推进培训疗养服务机构改革工作总体部署，按时完成培训疗养服务机构改革工作。印发《关于进一步加强培训疗养服务机构管理工作的通知》，开展培训疗养服务机构全面排查，进一步精简整合，目前已减少21家（关停3家，转变使用用途18家）。严格执行公司小型基建、非生产性技改、大修等管理办法，坚决杜绝违规建设、超标准超范围建设、豪华装修等问题。加强培训疗养服务机构日常管理，降低运营维护成本。针对巡视组指出的专家公寓管理使用问题，严肃认真整改，严格规范管理，降低运行成本，提高使用效率。严格落实国资委和公司关于国有资产处置相关规定，对有关物品作为固定资产规范入账、造册管理，制定并落实依法评估、公开转让的处置方案，保证操作依法合规。
3. 着力解决靠电吃电问题
强化营业窗口建设。严格执行“一口对外、首问负责、一次性告知、限时办结”要求，对一线窗口服务人员，开展以工作标准、纪律规定、业务流程等为重点的专项培训，累计培训10.7万人，培训覆盖率100%，增强了服务意识，提升了服务能力和规范化水平。
规范业扩报装管理。按照规范、透明、便捷、高效原则，修订公司《业扩报装管理规则》，公开办理流程、办理时限、收费标准，简化业扩报装手续，提高办电效率，加强监督检查，提高客户满意度。加快营配调信息贯通和业务融合，优化服务流程，缩短业扩报装和停电时间。依托公司运营监测（控）中心，开展业扩报装运转情况监测，建立定期发布机制，有效解决关键环节执行合规性、完成工作及时性等方面问题。上半年95598电话累计回访高压新装增容业务8.8万个，回访客户满意率99.8%。
严格供电服务监督检查。通过核实客户投诉，走访城乡居民客户、暗访供电所和营业厅、回访新报装客户等方式，今年累计开展3281次明察暗访，检查营业厅10887个，严肃查处靠电吃电等损害客户利益的问题。加强95598业务管理，修订公司《95598业务管理暂行办法》，实现全过程、全天候在线监测和预警，及时处理客户投诉、举报、意见和建议。加强客户投诉跨专业闭环管理，开展投诉挂牌督办，重点督办典型投诉187件，解决了群众反映强烈的业扩报装超时限、故障报修不及时、窗口服务不规范等方面问题。巡视和整改期间，查处供电营销领域违规违纪问题28件，给予党纪政纪处分10人、组织处理20人。
（三）严防国有资产流失
1. 加强国有资产管理
全面梳理排查公司对外资产处置、内部资产整合工作情况，加强资产处置管控，按照国家有关规定，进一步完善防止国有资产流失、防范利益输送方面的措施，切实消除风险隐患。公司总部及各单位对照国家法规制度及公司内控规定，对工程建设、物资采购和处置、资产产权交易等领域进行了全面自查，排查关键控制点2459个，涉及资产并购和产权转让事项1688项。全面排查公司系统内部涉及直属产业单位的地块、酒店、房产项目整合情况，狠抓评估机构资质、评价报告审核、进场交易、定价控制、资金支付等关键环节。对近年来公司内外部审计检查发现的多经企业和集体资产处置评估程序不规范等问题，进行了深入剖析。认真贯彻落实国资委《国有企业资产评估管理暂行办法》、《关于促进国有产权流转有关事项的通知》等要求，加强国有资产流转全过程管控，确保了依法合规操作。
2. 强化集体企业财务管理
深化集体企业改革，严把清产核资、资产处置关键环节。加强财务制度建设，统一规范集体企业会计核算，完善财务信息报送制度，加强集体企业预算和资金规范管理，优化完善集体企业财务制度体系。严格财务收支管控，清理规范银行账户，严格执行大额资金支付审批规定。推进集体企业财务管控平台建设，规范主业与集体企业财务关系，严禁主业单位以任何理由和名义向集体企业转嫁支出。
3. 强化境外资产资金管理
全面排查境外资产资金管理风险，认真梳理境外输电网项目、能源网项目、绿地项目、EPC项目等境外投资，从制度建设、管理模式、决策程序、业务流程、资产资金管理和运营效益等方面进行检查分析，消除薄弱环节和风险点。严格执行中央企业境外国有资产监督管理和公司资金管理有关规定，配合做好国资委境外资产监督检查工作。健全完善公司风险管控体系，完善境外项目在线管理平台，强化境外投资并购、资产运营、工程建设等业务全过程风险管控，确保境外资产和资金安全。
三、践行“三严三实”，健全长效机制
习近平总书记指出，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。国家电网公司党组将进一步认真学习、深刻领会，坚持不懈推进党风廉政建设和反腐败斗争，立足标本兼治，坚持从严从实，突出问题导向，持续改进提升，不断巩固和扩大整改成效。
（一）把“三严三实”贯穿始终。深入开展“三严三实”专题教育，坚定理想信念，强化党性锻炼，使“三严三实”成为各级领导干部修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则。聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，对电网发展、经营管理、队伍建设等各方面工作进行“回头看”，全面排查风险隐患，消除管理出血点、发热点。深入开展“三严三实”专题学习研讨，召开专题民主（组织）生活会，强化问题整改和立规执纪，努力在提升素质、改进作风、树立形象、促进企业持续健康发展上见实效。坚持以改革促发展，深入学习贯彻中央《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，落实国家配套政策方案，积极稳妥推进各项改革，确保公司安全健康发展。
（二）严守党的政治纪律和政治规矩。深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会以及中央纪委四次、五次全会精神，政治上思想上行动上始终与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。坚持把纪律挺起来、立起来，遵守党的政治纪律和政治规矩，自觉用党章党规党纪约束党员干部行为。
（三）强化依法治企、以德育企。贯彻中央全面依法治国各项部署，按照公司“三全五依”（全员守法、全面覆盖、全程管控，依法治理、依法决策、依法运营、依法监督、依法维权）法治企业建设要求，把依法治企、以德育企全面融入公司管理，贯穿各层级、各专业、各岗位。要认真执行《法治企业行为指引—领导班子分册》，编制完成企业（法人）、专业管理人员、基层职工分册。坚持有责必问、问责必严，严肃查处“四违”问题。大力弘扬社会主义核心价值观和“努力超越、追求卓越”的企业精神，提高道德素质，努力建设一支政治坚定、素质优良、能力突出、执行力强、作风过硬的干部职工队伍，形成风清气正、健康向上、团结和谐的良好氛围。
（四）标本兼治健全长效机制。通过整改落实，深入剖析问题根源，着力构建从源头上防止问题产生的机制和制度。强化反腐倡廉机制建设，加强权力运行监督，发挥纪检监察、审计、财务、法律等部门协同监督作用，做到自上而下、系统严密、管控有力。完善公司通用制度体系，扎实做好中央各项规定和要求的细化落实工作，严格制度执行，增强制度约束力，打造不能腐的笼子，实现用制度管人、管权、管事、管企业。把整改落实与作风建设同步推进，加强对中央八项规定精神贯彻执行情况的监督检查，坚决防止“四风”反弹，推进正风肃纪常态化。
国家电网公司将坚决贯彻中央决策部署，按照中央纪委工作要求，以坚定的党性、坚决的态度和务实的作风，深入推进反腐倡廉建设，促进公司更好更快发展，为服务经济社会发展作出新的贡献。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话010-66023853；邮政信箱：北京市西城区西长安街86号国家电网公司纪检组监察局；电子邮箱：jcjes@sgcc.com.cn。
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