多数省份超额完成财政收入目标 部门今年要下调开支

盘活存量压缩一般性支出

　　陕西省财政厅厅长张社年在该省财政工作会议上指出，虽然去年陕西省完成了各项财政工作任务，但强调陕西省财政收入正从高速增长，进入中速发展的新阶段，各级财政部门需认清形势。

　　除了地方财政收入告别高速增长，去年中央财政收入的低速增长，也使得部分省份开始警醒。有中西部省份在其下发的2014年预算编制指导思想中，尤其指出“中央财政收入增长缓慢，争取中央补助难度加大”。

　　2014年财政形势若不太乐观，切实可行的一点便是盘活存量。如去年中央财政选择压缩政府一般性支出，压缩比例为5%。

　　辽宁省去年多个月份的财政收入增速全国垫底，虽收入增速有所回升，但截至到11月份，该省仍未完成年初11%的增长目标。

　　辽宁省社科院经济研究所副所长张万强，对记者表示，辽宁省作为老工业基地，受宏观经济影响，再加上本身的转型升级，淘汰落后产能，使得去年年初财政收入增速较低。在编制2014年预算时，已经开始压缩政府其事业单位的行政开支。

　　压缩经费，既为平衡财政收支，也为中央的要求。财政部部长楼继伟日前在全国财政工作会议上强调，要盘活财政存量，用好财政增量。要认真落实国务院关于政府性楼堂馆所一律不得新建、财政供养人员只减不增和“三公”经费只减不增的“约法三章”要求，严格控制一般性支出，建立厉行节约的长效机制。

　　近日，山东省政府下发2014年预算编制通知，要求在2013年省直部门日常公用支出压减5%的基础上，2014年按不低于5%的比例进一步压减部门业务类项目支出，压减资金调整用于部门（单位）其他必需开支。

　　河南省则要求，2013年“三公经费”实际支出数超过支出控制数，未完成压减10%目标的部门，省财政相应压减其2014年一般性支出预算。

　　不少省份对结余结转资金，则表示若挤压过久，省级财政可从部门手中回收资金。如湖北省表示，对结余资金常年居高不下、统筹使用结余资金不力的部门，省财政厅可将结余资金收回，统筹安排支出。（记者 马娟）