广东竞拍碳排放交易额 中国碳排放市场步入深水区

　　在精心准备两年多后，广东省碳排放权交易市场19日在一声鸣锣中开市。当天首笔成交额达到122万元。这是中国首次在一级市场采取“竞拍”模式发放碳排放配额后，正式启动二级市场交易的第一笔碳排放权交易。当天上午，在广州碳排放权交易所内，交易大屏上的红色交易记录点亮了中国碳排放交易市场逐步进入“深水区”的发展进程。在耗资150万元人民币“竞拍”下2．5万吨碳排放权之后，湛江中粤能源有限公司相关负责人说，作为一家碳排放额度不够的企业，未来这家企业还会从交易市场上购买更多的碳排放份额。

　　“整个系统操作起来很顺畅，类似股票市场，交易起来特别方便。”他说。

　　出席当天市场交易活动的国家发改委副主任解振华说，建立并完善碳排放权交易市场是中国积极应对气候变化、促进发展方式转变和实现经济结构调整的重要举措，广东省碳排放权交易试点的经验做法将为中国碳市场的建设打下坚实的基础。

　　“广东建立碳配额交易平台和注册登记系统特别是有偿配额拍卖，这在中国四个已经启动的碳排放交易市场中是一个创新。这不仅为广东本地发展碳排放交易提供了有利的条件，也为建立全国统一的碳排放市场提供了有力的借鉴。”他说。

　　中国早在2011年就确定将北京、上海、广东、天津、深圳、重庆、湖北作为碳排放权试点省市，要求2013年启动碳交易试点，2015年基本形成碳交易市场雏形。

　　截至目前，已有部分城市开启了碳排放权交易，并各具特色。如北京发布了场外交易细则；上海则率先出台碳排放核算指南，采用“历史排放法”和“基准线法”测算配额；今年6月，深圳又首次明确允许个人投资者参与碳交易。

　　但和已有碳排放交易市场不同的是，广东是全国首个设立有偿配额的试点省份。根据此前公布的《广东省碳排放权配额首次分配及工作方案（试行）》，广东省2013年的配额总量约为3．88亿吨，配额发放则以“免费为主，有偿为辅”，其中后者以“竞拍”方式实现。

　　“企业参与竞拍碳排放权有偿配额将按价格优先和时间优先的原则成交，而在成功竞拍到了有偿配额部分后，企业才能解锁免费配额用于完成当年减碳目标。”广州碳排放权交易所总裁靳国良说。