上海新政：二套房首付提至七成 外地户籍需缴税满两年

　　11月8日，上海市房管局网站发布文件，称将进一步严格执行差别化的住房信贷政策。第二套住房首付款比例将从60%提高至不得低于70%及以上，而外地户籍家庭购房缴纳税收或社保费年限，将调整为能提供自购房之日起算的前3年内在本市累计缴纳2年以上。这是继深圳后，又一上调二套房首付至七成的城市。

　　上海市房管局网站发布《进一步严格执行国家房地产市场调控政策相关措施》，七条措施包括：落实各区县房价调控目标责任制、增加住房用地供应、进一步完善“四位一体”租售并举的住房保障体系、进一步严格执行差别化的住房信贷政策、严格执行差别化住房税收政策、从严执行住房限购政策以及加强房地产市场监管等。

　　其中，明确提出第二套住房首付款比例将从60%提高至不得低于70%及以上。同时，调整非本市户籍居民家庭购房缴纳税收或社保费年限，从能提供自购房之日起算的前2年内在本市累计缴纳1年以上，调整为能提供自购房之日起算的前3年内在本市累计缴纳2年以上。

　　自2010年10月7日“沪十二条”发布上海商品住宅市场施行限购以来，至今已经执行三年。虽然限购令自执行以来在一定程度上抑制了楼市投机投资性成交，但是统计显示上海房地产市场依然在高位。而2013年3月新国五条细则出台之后，影响开始减弱。今年8月国家统计局发布的全国住宅价格数据显示，8月,北京、上海、广州、深圳等四个一线城市新建商品住宅价格同比涨幅在18%～20%之间。

　　就在今年8月19日，上海市房管局还重申了限购措施，称将继续认真贯彻执行住房限购、差别化的信贷、税收等各项房地产市场调控政策措施，保持房地产市场健康稳定发展。

　　上海易居房地产研究院副院长杨红旭表示新增加的料条政策不会使得市场立即由热转冷，但是会抑制本地改善性住房需求已经外地的刚需。杨红旭还认为明年市场可能会小幅降温，对民众的心理影响大于实际影响。

　　除了上海以外，前不久深圳也上调了二套房首付比例。

　　11月1日，人行深圳中心支行亦发出了调整深圳市差别化住房信贷政策的通知。自11月6日起，深圳二套房首付比例由此前的60%上调至不得低于70%。重申了国家有关差别化住房信贷政策，对贷款购买首套自住住房的家庭，继续执行最低首付款比例30%的规定；继续暂停发放家庭购买第三套及以上住房贷款。

　　今年以来，国内一线城市住房价格上涨较快，按照国家统计局公布的数据，1-9月深圳市新建住房销售价格同比上涨达20.1%。

　　世联地产首席分析师吴志辉向腾讯财经表示，目前上调二套房首付比例主要是一线城市，对购房者心理有一定影响，整体而言影响不大。四季度，住宅市场成交和价格依然向好。目前来看，房地产调控的的方向主要是加大供应以及行政管制，四季度依然乐观。

　　有平安银行内部人士指出，今年以来，平安银行房贷发放一直处于收紧状态，首套放贷都未必能保证，二套房放贷仅有个别在做，上述政策对银行而言没有影响。事实上，早已传出多家银行暂停房贷的消息。据悉，民生早在数年前就低调收缩房贷业务，基本不做新增，而平安银行、招行的战略业务重点也有所转向，房贷留存的信贷额度不大。

　　公开资料显示，今年三季度末，房地产板块遭遇基金的重点减持，基金超配比例从二季度末的2.49%降至三季度末的0.89%，排名也从第三名降至第六名。其中，万科A在第三季度遭到100只主动配置型股票基金清仓，成为被基金减持最多的地产龙头；而招商地产、保利地产以及金地集团，也分别遭到了17只、31只和39只主动配置型股票基金的清仓。（记者 卢肖红 袁园）