穿透式监管什么意思？证监会穿透式监管的意义

　　“穿透式监管”构成了2017年的监管关键词，去年以来，银监会、证监会、保监会在一些规范性文件中频繁提到“穿透”一词，穿透式监管也扩展到了很多层面。

　　对此，全国政协委员、证监会副主席姜洋4日向人民网记者表示，多年来，证监会一直在推进穿透式监管工作，主要是“一户一码”和开户实名制，这些都是穿透式监管的基础。而从运行效果看来，穿透式监管能够促进市场健康有序地发展，这一经验也得到了IMF（国际货币基金组织）和国际证监会组织的认可和好评。

　　据了解，2017年10月，中国证监会应邀向国际证监会组织介绍穿透式监管的相关经验。

　　“穿透式监管是中国的经验、中国的智慧，来自于中国特色社会主义。”姜洋告诉记者，我国不能完全照搬、照套国际资本市场的经验。我国的文化背景、经济发展阶段，以及整个经济发展与资本市场的环境，都与发达国家几百年来形成的资本市场有很大不同。我国资本市场的发展，一定是在借鉴国际市场经验的同时，根据中国国情与特点来设计自己的市场制度。

　　他还坦言，在沪港通、深港通的初期，各方认识并不一致，未实行一户一码制度，但通过不断沟通与互相理解，各方形成了共识，无论是港交所还是沪深交易所，都认为这是有利于市场健康稳定发展的一个好办法。

　　姜洋介绍称，去年9月，港方发布了对外的征询意见，参与沪港通、深港通交易的“北上资金”，要实行一户一码实名制。“就和我们的穿透式制度接轨了，实际上就是接受了我们穿透式监管的基本概念。”他说。