深圳新房均价十连跌 深圳未来居住图景逐渐明朗

　　构建多层次住房体系

　　王锋向21世纪经济报道表示，要真正实现“住有所居”，就要使住房供应多元化，建立多层次的住房市场，是楼市长效机制的重要组成部分。也就是说，除了商品房，还要发展公共住房，包括公租房、人才住房，以及培育租赁市场。

　　在深圳的公共住房体系设想中，人才房占比较重。住建局有关人士向21世纪经济报道表示，深圳市尝试将人才住房从保障性住房体系分离出来，形成人才住房与保障性住房双轨并行的公共住房体系。而在人才住房体系中，也分为租与售两种，并以租为主。

　　与目前保障房体系中的经适房、安居型商品房不同的是，可售的人才住房不能转为一般商品房上市流转，只能被政府回购或在平台体系内流转。

　　人才安居房的供应方也向社会开放，探索多种共有产权。比如鼓励房企等市场主体参与人才住房建设和运营等，形成政府与企业、政府与人才、单位与人才等多种共有产权模式。这与北京的“共有产权房”颇有共同之处。

　　若加上已有的廉租房、公租房，深圳市的住房供应体系将形成：廉租房、公租房、人材安居房、安居型商品房、普通商品住宅、豪宅这样的层次和体系，进一步简化可为：公共住房(含保障房和人才房)、安居型商品房、商品房、豪宅体系，其中公共住房的比例将逐渐加大，安居型商品房的比例会缩小。

　　“保障最低收入人群、实现住有所居是政府的责任。”在深圳一位大型房企董事长看来，合理的多层次住房供应体系应为10：10：50：30的比例。

　　其中，政府应保障10%的最低收入人群，根据房子租金不能超过最低收入的30%的差，政府提供现金补贴;第二个10%要分成两个5%，一个5%是人才用房，另外5%是公务员住房，给刚工作的年轻公务员，因为他们收入很低，却是维持社会稳定的重要力量;以及教师、医生，这些职业应有政府保证其拥有房屋，可以用共有产权或出租房的方式。

　　中间最大的50%是普通商品住宅，可以推算一下今年有多少人出生，刚需房大概多少，按照其购买力，来推出他们买得起的房子;剩下30%完全市场化，征消费税、高端消费税，奢侈税，有钱买大房子多交点税就行了。

　　上述人士指出，要实现多层次住房供应，关键要看政府的供地模式是否能跟上，在深圳，也要根据城市更新和轨道建设，相应配置公共住房资源。

　　原标题：

　　深圳楼市变局：新房均价十连跌 公共住房重构住房体系