四省企业债务处置情况调查：去杠杆 一刀切使不得

　　四解：统筹“去”

　　“一些企业开始观望，拖欠银行利息，盼着能搭上债转股‘便车’”

　　“现在到各大交易所上市很难，即使是新三板，门槛也很高，并且上市企业要承担的费用不低，企业到新三板上市，整个费用需要80万甚至100万元。应大力发展多层次资本市场，帮助企业便利实现股权融资”

　　“去杠杆中，债转股会如何推进？”对此，企业和银行均很关注，并盼着尽快出台债转股细则。

　　“由于政策不明朗，一些已经还本付息困难的企业开始观望，拖欠银行利息，指望能搭上债转股‘便车’、欠债不用还钱。”黑龙江省金融办金融工作处处长单国宏指出，应尽快明确去杠杆相关政策，并具体到相关企业，以便金融机构及早确定扶优限劣政策和对象，防止因政策不明和市场恐慌误伤优质企业，也防止本应淘汰的企业还心存侥幸。

　　部分金融机构对债转股很谨慎。有银行提出，金融机构不可能长期持股，必须为未来股权退出提前设置通道。债转股不能成为企业甩包袱的手段，特别是产能落后严重、基本面极差的僵尸企业，直接破产清算是最优选择。

　　“并非所有的企业都适合债转股。”某大银行地方分行负责人对记者坦言，债转股只能是过渡性的，若作为消化不良资产的方式，可能会越陷越深。对银行来讲，要保证自身的资金安全，推行债转股就要为股权的退出通道打好基础。

　　不少地方政府、银行和企业认为，去杠杆的根本出发点是化解经济运行风险，但这一行为本身有可能触发潜在金融风险，希望政策目标和具体实施办法能更加明晰，通过国家层面的政策协调和风险控制机制，综合施策，稳妥推进。

　　政策在持续发力，但还有不少“小洞”要填补。

　　比如，正在推行的债委会制度，使一些暂时遇到困难的企业得以喘息。然而，目前债委会是区域性的，许多企业在全国都有贷款，往往是当地机构说好了不抽贷，却被外地银行抢先抽贷。业内人士建议，加强全国范围的债委会协调机制，形成整体合力，全国一盘棋，拿出协调一致的信贷政策，不轻易退贷。

　　再如，在去杠杆中，银行也碰到一些短期难题，盼望国家出台配套措施予以支持。某银行地方分行负责人说：“经济下行期，不良资产高企，监管机构能否对拨备覆盖率给出更大的容忍空间？现在底线要求为150%，一边是拨备资金躺在账上‘睡大觉’，另一边是银行又没有多余的资金来核销。”

　　此外，不良贷款上升，但银行处置不良资产的手段和渠道有限，而相关税费却较高。建设银行徐州分行副行长许范新说，加快不良资产处置，需要政府协调工商局、房产局、土地局、车管所等相关职能部门配合银行查询企业和个人资产信息，使银行能尽早介入、及时维护债权，同时要降低执行、评估、过户等费用，降低处置成本。

　　“现在到各大交易所上市很难，即使是新三板，门槛也很高，并且上市企业要承担的费用不低，企业到新三板上市，整个费用需要80万甚至100万元。”徐州金融办李培强说，去杠杆要降低债权融资比例，提高股权融资比例，建议大力发展多层次资本市场，帮助企业便利实现股权融资，真正完成去杠杆。(记者 欧阳洁 许志峰 吴秋余 王 观)