G20制定2030年可持续发展计划 世界经济从钱塘江畔再启航

　　绿色经济助力可持续发展

　　绿色杠杆撬动资本力

　　今年中国首次把绿色金融引入G20议程，并创建了绿色金融研究小组。目前已经形成了《G20绿色金融综合报告》，明确了绿色金融的定义、目的和范围，以及面临的挑战，并为各国发展绿色金融献计献策，支持全球经济向绿色低碳转型，实现强劲、可持续、平衡和包容的增长。

　　而为了支持在环境可持续前提下的全球发展，中国认为有必要扩大绿色投融资。今年7月底G20财长和央行行长公报提出，可以通过清晰的战略性信号与框架、推动绿色金融资源原则、支持本地绿色债券市场发展、推动跨境绿色债券投资等方式来努力发展绿色金融。

　　“绿色经济考虑的重点是绿色与经济之间的平衡，其中最关键是如何为市场主体提供动力。”德国商业银行高级经济学家周浩对上证报记者表示，绿色经济强调可持续性发展，根本上来说需要考虑市场参与者如何从中获益、发挥主观能动性。

　　事实上，关于绿色经济的内容在中国“十三五”规划纲要的五大新发展理念里早有提及。复旦大学管理学院教授李治国对上证报记者说，“十三五”规划纲要讲到“绿色发展”时，主要是针对空气、水、土壤等污染，提出如何改善生态环境等基本性问题。中国作为最大的发展中国家，实现绿色发展、建立绿色金融示范体系等，对于其他发展中国家、新兴市场国家具有借鉴意义。

　　值得关注的是，作为本届G20峰会力争取得的最大成果之一，中美两国领导人在杭州宣布批准《巴黎气候变化协定》，使得宣布批准该协定的国家数增至26个。这意味着参加该协定的国家所占全球碳排放的份额提高到近40%。

　　首提综合运用三大措施

　　将结构性改革奉献给世界

　　早在今年2月举行的G20财长和央行行长会议上，各方便达成了一项具有里程碑意义的共识：首次提出综合运用货币政策、财政政策和结构性改革来促进经济增长。

　　2008年的金融危机距今已经有八年多时间，那些曾经使用过的政策痕迹仍在深刻影响着现今变革中的世界。从应对危机到提振疲弱的经济复苏，各国纷纷祭出大手笔的宽松政策，将量化宽松（QE）及负利率等非常规政策摆上台面。但与此同时，世界最大经济体美国开启了货币政策正常化之路。

　　全球货币政策出现了鸿沟，政策沟通亟待顺畅。

　　陈世渊认为，在金融危机时期，各国想通过抗周期财政和货币政策来稳定经济增长。但是随着时间流逝，短期抗周期货币或财政政策没有办法把各国经济带出低增长的状况。过去几年，各国慢慢引入了调结构的概念。也就是说，各国在用货币和财政政策稳定经济增长时，他们已经意识到，要挖掘经济中长期的增长潜力就必须对经济结构进行较大幅度的深度调整。

　　在这次峰会上，G20达成了《二十国集团创新增长蓝图》，决心从根本上寻找世界经济持续健康增长之道，紧紧抓住创新、新工业革命、数字经济等新要素新业态带来的新机遇，并制定一系列具体行动计划。支持以科技创新为核心，带动发展理念、体制机制、商业模式等全方位、多层次、宽领域创新，推动创新成果交流共享。决定大力推进结构性改革，制定了优先领域、指导原则、指标体系。

　　二十国集团领导人还决心完善全球经济金融治理，提高世界经济抗风险能力。同意继续推动国际金融机构份额和治理结构改革，扩大特别提款权的使用，强化全球金融安全网，提升国际货币体系稳定性和韧性。决心加强落实各项金融改革举措，密切监测和应对金融体系潜在风险和脆弱性，深化普惠金融、绿色金融、气候资金领域合作，共同维护国际金融市场稳定。

　　对此，章俊认为，通过进一步完善全球金融治理框架来提升发展中国家的话语权，不仅有利于改善发展中国家本身的被动局面，而且有利于全球经济的可持续增长。

　　今年10月，人民币将正式被纳入IMF特别提款权（SDR）货币篮子。IMF总裁拉加德5日说，这将是一个重要的里程碑，将有助于加强国际货币体系，同时强化中国在全球经济中所扮演的角色。

　　世界经济金融发展的幕布拉开，全世界都看向杭州西湖，都在瞩目《二十国集团领导人杭州峰会公报》。因为这份公报，明确了二十国集团合作的发展方向、目标、举措，就推动世界经济增长达成了杭州共识，为构建创新、活力、联动、包容的世界经济描绘了愿景。

　　醉美烟岚，西子湖畔。G20的共同努力将从此刻起化为实际行动，世界经济将从钱塘江畔再次启航，驶向更加广阔的大海。（王宙洁 石贝贝）