广州旧楼加装电梯新政出台：一楼不掏钱 二楼少出钱

　　广州市越秀区梅花路33号九层的楼梯楼装上电梯。(资料图片) 广州日报记者高鹤涛 摄

　　昨日，广州市政府召开新闻发布会，就《广州市既有住宅增设电梯办法》和《广州市既有住宅增设电梯技术规程》进行通报。这标志着备受市民关注的旧楼加装电梯新政已经正式出台。

　　新政有什么亮点？记者了解到，2012年7月1日开始试用的《广州市既有住宅增设电梯试行办法》已经到期，但本次新政仍然保留了该试行办法中“两个2/3”的规定，并不要求100%业主同意才能通过加装电梯。而对于现实中往往有1/3的业主反对，新办法则加强了协商机制、提供了分摊费用的参考标准、拓宽了旧楼加装电梯的资金来源等。总的来说，新的加装电梯办法在操作上更加接地气，能更有效推动旧楼加装电梯工作。

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　　昨日上午，广州市政府召开新闻发布会，就《广州市既有住宅增设电梯办法》（下称《办法》）和《广州市既有住宅增设电梯技术规程》进行通报。新版《办法》针对广州旧楼加装电梯4年来出现的问题，引入居委会、业委会等第三方协调机制，以减少业主之间的矛盾；此外，《办法》还拓宽了旧楼加装电梯的资金来源，除了可以由业主按照一定比例进行分摊外，还可以申请使用住房公积金、专项维修资金等。

　　用昨日发布会上，市国规委有关负责人的话说，新《办法》更接地气，业主更易理解，操作更加可行，能更有效地推动广州旧楼加装电梯工作。

　　2012年7月1日，《广州市既有住宅增设电梯试行办法》（下称《试行办法》）开始实施，对办事流程、审批材料要求等给出了清晰的指引，但今年该《试行办法》已经到期。新出台的《办法》是根据《试行办法》施行4年的情况，针对《试行办法》存在的不足和实践中出现的问题，着眼于进一步完善增设电梯的工作规范。

　　在昨日的发布会上，市国规委负责人透露，自《试行办法》2012年出台以来，规划部门受理的增设电梯许可申请每年大约是400~600宗，呈逐年上升趋势。截至2016年7月，规划部门共受理旧楼加装电梯的申请共3300多宗，其中审批通过的约2500栋，通过率在76%左右。

　　“华农模式”有助装电梯

　　旧楼加装电梯通常被认为是一件颇为困难的事，涉及到报建、业主协商、利益补偿等多个方面。但在华南农业大学的两大集资房改房小区里，加装电梯却推进很快，最早开始加装电梯的茶山小区，电梯安装率已经超过九成；两个小区加装电梯的数量达到了57台，但没有出现过一例业主需要补偿的情况。“华农模式”为广州旧楼加装电梯提供了良好范例，其中究竟有哪些值得借鉴的经验？记者昨日到华农进行了探访。

　　经验一：多协商勤协调 化解各方矛盾

　　在茶山小区，今年已经85岁的华农原副校长张维球告诉记者，自己住在一楼，但却是第一个签字同意加装电梯的，“因为这是好事，不应该反对。我签字同意后，整个楼的业主很快全部签字了。”

　　茶山、嵩山住宅区电梯建设工作小组专职副组长杜校松说:“整个加装电梯过程中，不利于团结的话不说，不利于团结的事不做。邻里间总是有不同意见，但协商一致总能达成共识。”