深圳结构性改革方案出台 探索住房“先租后买”

­　　从最新一期深圳市政府公报获悉，深圳市政府日前下发《深圳市供给侧结构性改革总体方案(2016—2018年)及五个行动计划的通知》(以下简称《方案》)，明确了深圳未来三年供给侧结构性改革的重大步骤。

­　　根据《方案》，今年底，深圳预计为全市企业减负835亿；明年底，深圳国有“僵尸企业”基本实现市场出清；而未来三年，深圳还将共计投资4080亿元补短板惠民生。

­　　根据这一重磅改革方案，深圳将推进去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等改革重点任务。

­　　去产能——争取5G、石墨烯国家创新中心落户

­　　去产能促转型方面，重点提到积极稳妥处置“僵尸企业”，加快清理淘汰高耗能、高污染、高排放产业和项目。

­　　根据《方案》要求，到2018年底，全市先进制造产业规模大幅增长，争取1—2家国家制造业创新中心落户深圳，三年力争推动深圳省内产业转移项目超400个，投资额超500亿元，新增境外投资额不低于150亿美元。争取5G、石墨烯国家制造业创新中心落户深圳。

­　　去库存——供应人才住房和保障性住房18万套

­　　去库存稳市场方面，深圳未来三年将保持全市房地产市场健康持续发展，商品住房库存处于平稳健康区间，办公楼、商业用房库存处于合理水平。

­　　《方案》提出探索建立先租后买、购租并举、梯度消费的住房制度，住房供应结构更加合理；大力加强人才住房和保障性住房供应力度，到2018年底，建设筹集人才住房和保障性住房20万套，供应18万套。

­　　去杠杆——金融业增加值达到3200亿元

­　　去杠杆防风险方面，根据《方案》，深圳到2018年底，全市地方法人金融机构杠杆率保持达标；证券、期货机构杠杆率符合相关监管指标体系要求;保险公司杠杆率全面达标。加强全方位金融监管，确保金融业务主要风险指标达到监管要求。到2018年底，全市金融业增加值达到3200亿元，占GDP比重14.5%左右。

­　　惠民生——三年投资4080亿元

­　　补短板惠民生这一行动计划涉及投资金额最多。

­　　根据《方案》，到2018年底，三年投资4080亿元，基本建成布局科学、覆盖全面等软硬基础设施支撑体系。基本消除城市内涝、危险边坡和高等级地面坍塌等安全隐患，低影响开发区达到建成区面积的10%以上，新建城市综合管廊30公里，建成充电桩约6万个，公交车纯电动化率达到100%，光纤入户率提高到90%，轨道交通运营里程达到285公里，公共交通占机动化出行分担率达到62%，城市污水集中处理率达到97%以上，高校在校生达16万人，年均开展从业人员接受继续教育480万人次，每千人医生数达2.75人，新引进海外高层次创新团队60个、海外高层次人才1200名，新增技能人才60万人，通过土地整备释放用地面积不少于30平方公里，通过拆除重建实现用地供应约7.5平方公里。

­　　降成本——到2016年底预计为全市企业减负约835亿元

­　　根据《深圳市供给侧结构性改革降成本优环境行动计划(2016—2018年)》，到2016年底，预计为全市企业减负约835亿元。到2018年底，企业负担进一步减轻。