先富帮后富的中国故事 ——恒大集团整体帮扶大方县脱贫攻坚纪实

　　▲▲▲机制

　　水乳交融书写大篇章

　　“春风吹絮入西黔，花绽时节远长安。莫念亲朋难聚首，他朝对酒再言欢。威宁草海丛鸣鹤，百里红鹃艳照天。且看奢香宣慰府，定将标榜铸华年。”

　　这首《入毕节之别长安》，是恒大集团90后员工王长玉从西安奔赴大方时写下的。

　　年轻，是恒大集团派驻大方县200名管理骨干的标签。

　　当青春遭遇历史，会产生什么化学反应？“对我们也是一场严峻的考验。”恒大集团扶贫办一位高管说。

　　压力，是青春的动力；机制，则是青春的催化剂。

　　1973年6月，毛泽东在中南海书房会见马里共和国国家元首穆萨·特拉奥雷。当听到穆萨·特拉奥雷夸赞他是天才时，毛泽东说，我是地才，地就是土地。都是人民群众的经验，我作的总结。没有人民，啥事都干不成啊！

　　43年后的今天，恒大集团自觉携手当地党委、政府创新工作机制，不断融入当地群众的生活和文化。

　　记者发现，这个机制与众不同：恒大集团层面成立了扶贫办，在大方县成立了恒大大方扶贫管理有限公司；人员配备上，恒大集团选派的200多名管理骨干与毕节市委、市政府从全市抽调的100名干部混合办公，不分你我。

　　1987年出生的朱启贤是恒大大方扶贫管理有限公司行政人事部副部长，是临时党总支书记，原来是凤山彝族蒙古族乡扶贫办公室负责人；恒大大方县扶贫管理有限公司特困群体保障扶贫部团队，5位来自恒大，6位来自政府，副部长龙佳鑫是毕节市民政局的公务人员，团队骨干赵松涛则来自大方县卫生计生局。

　　前面有冲锋的，后边有掌舵的。

　　自结对帮扶以来，毕节市委、市政府充分发挥扶贫领导作用，每隔10天左右，中共毕节市委书记陈志刚就会到恒大援建各工地现场办公，按扶贫开发节点计划推进相关工作。

　　这样的运作机制，让那些当初“听不懂当地方言的外乡娃儿”，在当地政府干部的带动下，很快融入当地环境，成为“新大方人”。

　　从更广、更长的维度观察，这其实也是一个融合加深的过程。

　　恒大大方扶贫管理有限公司的19个部门中，有一些部门的设置颇为出人意料。比如监察室，它除了具有恒大集团监察中心的职能外，还被赋予了恒大集团打击官僚主义的职能。

　　此外，恒大集团在这个公司还有一个职能部门的派出机构：管理与督查中心。

　　这些部门的名字和职能是否有些眼熟？

　　不错，这些公司管理制度的渊源确实来源于党和政府。

　　多年前，一位深圳的知名民营企业家曾自豪地向本报记者介绍，他管理公司的许多制度灵感，就来源于中国共产党。

　　他的观点是，从组织管理效率来讲，中国哪一家民营企业规模能做到8000万人，哪一家拥有90多年历史还有如此的活力，又有哪一家拥有这样的执行力和凝聚力。

　　这也是我国许多成功民营企业家的共同心声。

　　执政党在组织管理方面的成功经验，这样便捷的途径为什么不用呢！

　　许家印，作为恒大集团党委书记，不可能忽略这一点。

　　因此，以计划管理和高效执行为标志的“许氏管理”空降大方，与地方党委、政府及公务人员之间渡过了初期磨合之后，一个高效协作机制很快就走上了正轨。

　　大方县委常委、宣传部长徐萍深有感触地说，这些年轻人用心、用情、用力，积极了解当地文化风俗。

　　▲▲▲平台

　　牵住扶贫“牛鼻子”

　　为大方县贫困群众找到一条高效的生产管理方式，成为恒大集团帮扶工作的“牛鼻子”———这就是互助合作社。

　　“市场主要是贵阳、泸州这些大城市。”记者见到长石镇山坝村光明组榕大特色高效农业专业合作社理事长陈福俊时，他已经开始计划下半年的生产、销售方案。

　　这个专业合作社去年12月份刚成立，主营业务是1200多亩集中连片蔬菜基地，其中400多亩是流转过来的，600多亩由村民以地入股。

　　分红方式也极具特色：合作社留成30%，现金入股的合作社成员20%（贫困户不用自己出资，以恒大支援的基础设施建设、扶贫免息贷款折算入股），其余50%由以地入股的股民平均分配（一亩地按照500元投入折算）。

　　“恒大援建的冷库、育苗基地、办公室、路和水管、蓄水池等，花了180多万。”陈福俊边说边给记者详细地算了一笔账。

　　目前，蔬菜种植基地有900多亩蔬菜，主要是白菜，另外280亩种了洋芋（马铃薯）。白菜成本以一株为单位：苗1角，栽种和定苗人工各5分，除草、维护各5分，搬运和包装1角5分，土地成本1角5分，运输1角，成本每株在7角左右，一株2斤以上，折合每斤3角5分。

　　“市价卖到每斤1.5元，我们批发就有钱赚。”陈福俊说，每亩能种4100株左右，每株最小2斤以上，即使在夏季，也能净赚3000元。

　　原来种玉米，即使采用单株定向，亩产最多能达到800斤。去掉成本，基本没有多少钱赚。

　　相比较眼前的收益，一些更有价值的变化正在发生——通过互助合作社的一小步，推动当地生产方式前进了一大步：资源变股权、资金变股金、农民变股民、村民变工人。

　　即使没有加入合作社，也没有入股的本组村民，特别是贫困户，也能获得收益：土地流转和打工。

　　“全年人工支出要50多万元，合作社成立时就定好招工时贫困户优先。”陈福俊说。

　　62岁村民陈开福就是其中之一，他家有3亩多地，全部流转给合作社。

　　“每亩有500元租金收入，每天打工80多元。最近活忙，已经干了20多天，收入2000元左右。”陈开福说。

　　这只是恒大扶持建立互助合作社的一角。

　　恒大集团的计划是，三年扶持1000个互助合作社，建设1000处特色农牧业基地，引进、培育龙头企业，形成产业化经营，帮助5万户、13万名贫困人口稳定脱贫。

　　具体到2016年，计划扶持200个扶贫互助合作社，建成200处肉牛、蔬菜、食用菌、中草药等特色农牧业生产基地。

　　目前，恒大已扶持75个肉牛养殖、蔬菜种植等特色合作社，发放担保贷款1.7亿元。

　　合作社产品的销路，恒大集团也有长远规划，引入战略合作伙伴就是其中之一。

　　目前，广东一力集团制药股份有限公司、寿光地利农产品集团有限公司等核心企业和产业链上的26家企业也已入驻大方县。

　　▲▲▲克难

　　只要思想不滑坡办法总比困难多

　　5月21日上午，小雨。60台挖掘机、100多辆运输车在奢香古镇忙碌不停。移民搬迁项目部现场经理任工有些嘶哑的声音，不时在重型卡车的轰鸣声中窜起。

　　恒大集团帮扶大方县整体脱贫就如一幅巨型山水画，奢香古镇就是那最能传达意境的一笔。

　　“奢香夫人是我们彝族人的骄傲。”徐萍说，她不仅带领彝族开辟了新局面，也是我国西南地区促进民族大团结的标志性人物。

　　恒大集团援建奢香古镇之举，既是传承，也为开拓。

　　奢香古镇位于大方县顺德街道办事处白石村，距离毕节飞雄机场25公里、成贵高铁大方站4公里、黔大高速出入口1.5公里，占地1200亩，设计容纳3000户易地搬迁家庭。

　　大工程，遇到的麻烦也大。

　　以工程机械操作手为主的300多名施工人员，每天早晚八点两班倒，已经干了5个月。

　　“320万立方米土方，最快也要干半年，我们只能穿插立体作业。”任工说，几乎所有可能的困难都赶上了。

　　比如地下暗河。

　　大方县以喀斯特地形和高山丘陵为主，褶皱断裂交错发育。工程部在奢香古镇一期住宅建设地质斟探时发现，原图纸上100户左右地下有暗河，只能调整到二期。

　　有些虽然可以施工，但投入强度加大。比如儿童福利院和敬老院，仅打桩深度就达到了40米。

　　奢香古镇地处县城边缘，难度尚且如此，在一个交通条件落后、地质条件复杂的地区同时开工40个工程，困难可想而知。

　　安乐乡白宫村幸福一村现场经理李尚海最怕的就是下雨。

　　大方是典型的“地无三尺平、天无三日晴”。“16幢30户的项目不算大工程，但建筑斜面多、线多、角多、户多。”李尚海说，下雨不仅耽误工期，工资也上去了。

　　生长在湖北宜昌长江边的徐卫卫，因统筹能力强被同事戏称“长江娃管得宽”。这回，他差点吃不住劲了。

　　作为幸福三村、幸福四村、幸福五村和百纳小学四个工程项目的现场经理，他把自己当成一名高级调度来用。瓦工、木工、架子工等各工种协调，生产安全、材料管理，哪儿都缺不了他，“一点以前就没睡过觉！”

　　困难，也是试金石。

　　“只要思想不滑坡，办法总比困难多。”凤山彝族蒙古族乡凤山村黄牛繁育场工地上，来自北京城建集团的现场总工程师庞荣冒着细雨站在挖掘机前笑着说。

　　从4月22日进场施工，庞荣感觉“像在沼泽地干活”，交通便道的土方量就清理出20万立方米，要用一尺多长的石条垫，还要打桩，最深的地方挖了4米多。

　　即便如此，按工期完成机械库、牛舍、精料库、干草棚和清储窑也不会有问题。“6台挖掘机、26台运输车、上百人立体施工，有保证！”现场经理王云超也是信心满满。

　　▲▲▲授业

　　天干饿不死手艺人

　　6月初，恒大安徽马鞍山御景湾项目组员工韦仕明特意请假，回老家看参加高考的闺女。

　　47岁的韦仕明是大方县长石镇杨柳村瓦厂组人。家有三个孩子，参加高考的是大女儿。

　　今年2月26日，他以建档立卡的贫困户身份进入恒大集团子公司工作。三个多月里，他跟师傅安过地板、门窗，跟瓦工推过车、粘过地砖、打过墙砖；还跟技术人员验过房。“天花板平不平、有没有色差，地砖是否破损、有空鼓，都是细致的活。”如今说起来，俨然一位行家里手。

　　“公司给上五险一金，去时说每月工资大3100元左右。”结果，他第一个月就拿到了3350元工资，第二个月涨到了4718.5元。

　　恒大集团不仅提供了工作机会，也让他体会到了“在大单位工作的自豪感”。工作时，“客户说话声音都很小”；生活条件与城里人一样，住楼房，有电视、全自动洗衣机、空调、洗澡间，单位中、晚两顿饭都是三菜一汤外加水果。

　　在恒大集团的帮扶计划中，今年要吸纳1万名贫困家庭劳动力到恒大及合作企业就业，明年和后年各吸纳1万名。

　　就业一人、幸福一家！

　　作为民生之基，就业率是国务院常务会议的常备话题，也是经济学者最为关注的经济指标，吸纳就业扶贫则是恒大集团这种超大型民营企业扶贫的亮点。

　　为了提高就业能力，恒大集团扶贫办特意组织了一系列职业技能培训。

　　“技能在手、就业无忧”，“幸福不会从天而降、好日子是干出来的”……毕节同心农工中等技术学校体育场四周的红色醒目条幅，不断提醒眼前一批又一批学员。

　　到6月15日，恒大已经组织了10期技能培训，结业人数达7000人，其中5608人在恒大物业、园林、酒店等下属企业和战略合作企业就业，直接实现近2万人脱贫。

　　今年25岁的第8期吸纳就业培训班学员安星，是大方县星宿乡人。他是家里四个男孩中的老大。之前，他们兄弟都在浙江温州做消防水箱、楼梯扶手等不锈钢生意，家族里有20多人在浙江做类似的生意。

　　“去年族叔在贵阳开了一个不锈钢制品小店，我也想贷款办一个小企业或小店。”安星说，“恒大的老师也鼓励我们创业。”

　　为支持贫困户创业，今年3月28日，恒大捐赠3亿元设立了“恒大大方贫困家庭创业基金”，计划3年内分期分批，以鼓励形式直接奖励给创业户，帮助3万人脱贫致富。目前，已扶持贫困家庭创业942户。

　　“天干饿不死手艺人！”大方县果瓦乡光明村20岁的王正红，正在职业技术学校读一年级，17岁的弟弟随父母在广东印刷厂打工。他也是第8期培训班学员。“我希望多学些知识，打工、创业都需要技术。”

　　▲▲▲创新

　　科学帮扶一个也不能落下

　　恒大集团作为有现代管理经验的超大型民营企业，充分利用自身市场经验，不断为扶贫事业注入新元素，也冲击着当地一些群众的传统观念。

　　“古镇敬老院快建完了吗？”羊场镇川岩村川岩组五保户陈道武今年已经74岁了，声音仍然很大，消息似乎也很灵通。

　　“政府对我们很好，恒大也很了不起！”住在陈道武斜对面的李中文坐在床边说。1999年修路炸山时，他的右小腿被炸断。

　　他们不晓得能不能住上恒大援建的敬老院，但对于恒大的评价，都觉得“靠得住、有办法”。

　　“靠得住”，来自于他们与恒大集团的几次交往：去年12月份，恒大集团在考察期间就为大方县28万户110万老百姓挨家送去了食用油等慰问品；春节前又为5.8万户贫困家庭每户发放了200元过节费；2016年，他们又目睹了恒大集团出资3亿元，开始建设慈善医院、敬老院和儿童福利院。

　　“有办法”，来自于他们不仅账户里又多了一份收入，而且是他们从来没有想到过的办法———恒大集团出资5000万元为贫困人口中的14140名特殊困难群众，每人购买、赠送1份万能险，每份万能险的固定收益可使其达到年均人收入3028元的大方县脱贫标准。目前，第一季度的保险收益已经发放。

　　恒大集团的新办法一个接着一个。

　　5月28日，恒大集团出资2亿元设立了“恒大大方慈善基金”。基金收益主要用于，农村贫困家庭中因重大突发性灾祸及重大疾病造成家庭经济特殊困难群体的生活救助，农村贫困人口中孤寡老人的养老就医和孤儿、困境儿童的生活学习补助，农村贫困人口中残疾人康复治疗和生活保障。

　　其实，恒大集团有些创新，陈道武们并没有太注意。比如大数据技术在精准扶贫中的运用。

　　恒大大方扶贫管理有限公司特困群体保障扶贫部部长，这是张徽龙现在的职务。他的主要工作是特困群体保障与扶贫数据支持。

　　恒大集团之所以能在去年11月28日决定帮扶大方县整体脱贫，之后仅半个月就形成具体帮扶方案，大数据技术的运用功不可没。

　　在贵州省扶贫办、毕节市和大方县等政府部门支持下，恒大集团大数据技术团队利用SQLSEVER、ACCESS等专业数据库软件，对大方县建档立卡贫困人口数据系统59693户、176506名贫困人口进行了精细的计算，分析出了贫困人口的精准大数据。其中，识别出1625人身份证号码错误、性别不明24人、贫困属性不明16人。

　　同时，通过相关维度内在关联分析形成了重点数据概况、贫困人口文化程度分布、劳动力的乡镇分布、贫困人口家庭结构分布、致贫原因等39个子数据库，为“精准扶贫、精准脱贫”总体规划提供了一手资料。

　　数据准确是大数据技术的关键。如今，张徽龙和团队成员主要的工作就是查漏、核定，对数据库进行动态管理。

　　扶贫画卷正徐徐展开，精彩的落墨之处，已经让人们对大量的留白产生了无限遐想。

　　6月7日，全国政协常委、全国政协经济委员会主任周伯华率队考察恒大集团结对帮扶大方县进展时评价说，在帮扶的过程中，恒大集团变点式帮扶为整县推进、变间接帮扶为直接参与、变单一捐资为立体帮扶、变大水漫灌为精准滴灌，形成了民企直接参与精准扶贫的新模式，为民企参与“补短板”，促进“共同富裕”提供了好的范例。（记者　杨朝英）