8000块行李箱被摔坏国航只赔400？ 国内外执行双重标准

赵先生的遭遇不管是金属质地还是树脂材质 没有一个不被摔破

　　赵先生是一位经常出门的商务人士，他用的也都是又贵又结实的行李箱，可依然没有逃脱了被摔坏的命运。行李箱很新，用第二次就被摔坏，赵先生相当心疼，而航空公司的赔偿金额，更让他极其不满。

　　赵先生：现场赔偿就说给300元了结，我当时就不干，不干他说那就修，但去修的话也恢复不了原样，后来就通过律师去找他，赔了2000元。

　　从2012年以来，赵先生经历了多次行李箱被摔坏的事情，两个金属质地的行李箱已经斑驳不堪，坑洼无数，看起来早已没了当初亮丽的模样，为此，他买了另一种类似树脂材质的行李箱。

　　树脂材质的行李箱摔出了裂缝是没法修了，而四个金属的角也被砸出了坑，赵先生只能拿去换几个新角。行李箱多次被摔，赵先生早没了第一次索赔的劲头，只有当破损十分严重的时候他才会去找航空公司赔偿，但经历多次索赔的他觉得，我国航空公司现行的行李赔偿规定很不合理。

　　赵先生：如果我这箱子丢了呢？你也给我赔2000元吗？先抛开箱子里面东西值不值钱不说，我这一个箱子就一万多块，你就给我赔2000元，到哪儿说理去？我感觉航空公司很霸权，动不动拿条例出来，几十年前的条例，社会已经发展到今天这种程度了，你的条例也要跟着变化的。

二、【溯源】每公斤100元的行李赔偿标准究竟是谁定的？

　　在首都机场国航行李查询办公室，记者看到有几位在等待解决行李损坏问题的旅客，而工作人员对所有人的答复都是同样的。

　　国航工作人员：要么给你一个新箱，要么给100元人民币，不同意出个单子，你们和后面后续联系。

　　无论消费者如何强调行李箱的价值，工作人员的答复自始至终没有变过，要么给你换个新行李箱，要么赔偿100元钱。

　　国航工作人员：只是一个范围，有8000元的行李箱，有200元的行李箱，我们赔偿刚才也跟您讲了，没有根据这个行李箱是什么品牌的，没有说您这个箱子掉一把手赔多少钱，或者是拉杆坏了赔多少钱。

　　无论是8000元的还是200元的行李箱，赔偿起来都按公斤算，这种赔偿方案又是根据什么来定的呢？

　　国航工作人员：《民航法》164号令的第三条第三款，在这个范围内补偿，你看 164号令从2006年开始到现在一直没有变，从个人角度来讲，我承认，你比如说现在物价上涨了，这个价值有点儿跟现在的不太一致，但是我们有规定的法律条文一直没有更改。

　　北京首都机场T3航站楼的行李查询都由中国国际航空公司负责，现场赔偿标准就是100-300元。

　　其它航空公司又如何呢？记者在T2航站楼找到了南方航空公司的工作人员。

　　南航工作人员：《民航法》有规定，不管是新秀丽还是日默瓦的箱子，托运过程中发生破损的话，补偿每公斤100元，经济舱的话最多赔偿300元。

　　南航和国航的赔偿方案基本没有差别，航空公司为什么不能想办法从根本上解决这个问题呢？工作人员说，有时候这摔行李还真不是搬运工人的责任。

　　南航工作人员：这种事一天要处理二、三十个吧，也可能是因为机器的问题，行李会滑下来，传送带坡度非常陡。都说是搬运工的问题，但是有的飞机用了集装箱，根本就用不着搬运工，但是还是发现行李破损了，很大的原因是因为设备的问题。

　　《消费主张》记者在网上找到一些视频，是机场内部行李分拣系统的工作流程，发现，行李分拣时的滑道和运输传送道，都有一定的坡度，行李在滑落下来时的力量看起来很大，也许这也是行李箱会被摔坏的一个原因。

我们的赔偿标准已经用了多少年？

　　《消费主张》记者在采访中发现，工作人员在行李赔偿时都会反复提到，这是国家定的赔偿标准，那这个标准为什么会这样制定？又是什么时候颁布的呢？

　　记者找到了律师田野，田野擅长民事赔偿案件，对于航空行李损害赔偿的问题，他帮助我们找出了相关的法律条款。

　　田野：1996年我们国家实施了《中国民用航空旅客行李运输规则》，规定了每公斤的行李价值在50元以下，超过了50元，旅客应当向航空公司做出价值声明，但声明的最高限是8000元。

　　我们在民航总局1996年颁布的条文中看到，当行李受损时，航空公司也按照每公斤50元的价格赔偿，即使是随身携带的行李受损，也就最多赔偿2000元钱。

　　2006年，民航总局又颁布了《国内航空运输承运人赔偿责任限额规定》，把赔偿金额由每公斤50元，上调到了100元，随身携带的行李受损赔偿的上限额度，也由2000元上调到了3000元。

　　记者发现，从1996年到2006年，正好在社会经济发展十年之后，行李赔偿额度进行了调整，而2006年到2016年，又一个十年过去了，行李赔偿额度却丝毫没有变化。

　　田野：这个标准在现今社会中可能是过低了，我个人建议，这个标准可以通过立法的途径来提高，目前来说航空公司还是在执行二十年前的规则。