全国土地出让金收支存巨大黑洞：少征欠征动辄数百亿

　　不少地区同级别的工业用地与商业用地基准地价相差数倍甚至上十倍，因此农用地转用或工业用地改为住宅或商业用地时，除需获得国土等部门批准，依规走完程序外，还需缴纳相应的土地出让金。一些开发商搞定政府相关部门的主要领导，直接改变土地性质，在耕地或工业用地上建起收益更高的住宅或商场，避免补缴相应土地出让金。

　　－－多方打点延缓缴纳。尽管近年来各地出台了加收滞纳金、不予办理土地证、禁止参与土地竞拍等举措，加大土地出让金的催缴力度，但不少拿地单位或企业通过四处打点获得政府部门主要领导的同意后，不仅能够继续延缓，甚至滞纳金也可全部减免，“楼盘都卖完了，土地出让金还欠着”等怪现象在各地多次出现。

　　被查处判刑的江苏南京市溧水区国土局原局长助理吕维喜，3年内通过帮两家房地产企业多次缓缴土地出让金，受贿10多万元。有开发商向记者坦言，“上千万的土地出让金放在手里，每年光利息都能收入上百万元。掏二三十万元打点官员，与得到的利益相比是小菜。”