太原客运办否认钓鱼执法查扣滴滴专车 冲突致司机受伤
央广网太原2月5日消息 据中国之声《新闻纵横》报道,2014年12月23号,太原市客运办发出通告,严禁任何单位和私家车主利用互联网和软件工具非法从事出租车营运;1月16号,太原市启动为期两个月的打击非法营运专项整治行动;共有7辆专车被查,多位司机反映同一手机号叫车后被客运办扣押,怀疑客运办“钓鱼”执法;1月30号,一些专车司机与太原客运办执法人员发生冲突,两名司机受伤。
太原客运办否认钓鱼执法查扣滴滴专车 冲突致司机受伤
从双方发生冲突到现在已经过去6天了。太原市客运办如何回应“钓鱼”质疑?冲突事件背后是否还有隐情?
2014年12月24号,滴滴宣布专车服务正式登陆太原,而在此之前,太原市客运办就已经向滴滴太原办事处下发《行政处罚决定书》,违法事实及证据主要是“北京滴滴无线科技有限公司太原办事处未取得汽车经营资格,涉嫌利用滴滴打车软件招收人员及车辆,从事客运出租经营”。太原市客运办主任任选平说,在现有的情况下,滴滴专车涉嫌非法营运:
任选平:驾驶员上车必须要有从业资格证,就必须要注册,如果说是你要变成租赁公司的车,应该从你的行车证、合法的证件都应该有一个变更,不能说我个人的车挂靠到哪一个公司去了,这个是没有法律依据的。
另一方面,太原是为数不多的实行“出租车经营权个人所有”的城市,专车出现之后,一些出租车车主和司机觉得生意受到了影响:
司机:以前还有一些跑机场的,现在都没有了,要全部放开就没有出租车了。
2015年1月16号开始,太原开展为期2个月的打击非法营运专项整治行动,其中一项就是利用互联网和软件工具从事或变相从事非法预约出租汽车客运行为的单位和个人。在16号当天,就有五名滴滴专车司机车辆被查扣,但是在沟通中,司机们发现,多为同一个手机号叫车。
司机刘师傅:都是一个手机号的“钓鱼”,我也是过去了,我在那(接了单后)找客户,旁边站了个人不吭气,我说师傅你是不是打车了,坐那个滴滴专车了,人家没说话,然后紧接着“哗”上来个人就抓住我的车钥匙,他说配合一下客运办执法,再一扭头周围全都是人,然后手机人家也拿走了。
对此,任选平说,从滴滴的公开平台上,已经可以看到这些车辆营运的状态,也可以看到过其接单数量,对他们的查扣证据和事实认定,是通过这一部分的信息来完成:
任选平:太原市这个很明确,专车定性就是非法车辆,他既然注册了专车,就应该讲通过这个软件都在客户端上有显示,我们通过这个软件把他们叫来,我们要核实他之前这些单子是不是从事了这么长时间的运输活动,如果有我们按照规定要进行处理,如果没有我们要进行批评教育。
滴滴司机和太原市客运办的冲突,在1月30号爆发,当天下午3点44分,司机乐乐的车同样遭到查扣,因为害怕,所以离开了现场,据司机们的表述,他们以为是有人截车,于是4、5个人前往现场。
司机阿飞:过去以后我们就和对方说了,我说你们是什么人?他们也没说,我们就拦住他们,我们其中一个就把那个专车就开上走了,开车走了以后有两个专车师傅被他们扣住了,当场就摁在地上把那两个师傅殴打了半天,其中一位师傅打完以后住院了。
客运办向记者播放了一段当天的执法视频,因为都是身穿便装,无法分辨哪些人是司机、哪些人是执法人员。为什么发生冲突,任选平说:
任选平:突然来了这么十来个人,而且来了以后任何情况不说,把我们的人控制住以后就把车要开走,作为我们来讲,这个车的车主不在,我们必须保全这辆车,被不明身份的人把车开走,如果说车主来找我们要这个车,我们没有办法跟车主交代,我们跟他讲我们是客运办的人,你们不能把车开走,在这个过程中他们来了以后也是动作很快,我们都来不及作反应,在开车过程中我们才打了110报警。
目前,关于这一事件的最终认定还要等待公安机关的调查结果,据滴滴公司方面透露,处理此事的太原老军营派出所在昨天上午提出希望滴滴证明公司与司机间的关系、了解滴滴公司的运营模式。对于滴滴来说,此次发生在太原的事件,是2014年底开始的多城市“专车叫停潮”的蔓延,在专家们看来,目前提供专车服务的公司如果想要真正获得发展空间,需要法律政策大背景的支持。
北京岳成律师事务所律师岳屾山:国家的法律规定目前就是这样,专车服务可能还是属于违法营运的活动,但是我们说法律其实是滞后的,法律和现有的一些情况包括新兴的行业新兴的模式有一些冲突,但是它会推动法律改进,包括服务类型的变化,这种形式的出现如果是对社会有利的,那么立法者包括社会的管理者就应该考虑如何规范和引导这种形式的进一步发展。
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