山西政商贪腐大案“盛景” 未公布消息耐人寻味
在事后调查过程中,一家承建焦煤集团住宅项目的开发商向办案人员承认,自己向白培中送过一张价值1200万元的银行卡,但白在窃案以后退给他了。此细节的疑点在于,白培中失窃的银行卡有十余张,他是如何在被盗后仍能记得卡号?在相关审讯中,白培中交代,此系苏浩配合的结果。这仅为太原警方帮助其藏匿众多赃物的一项。
山西警界刑侦系统一位较高级别的人士介绍,太原市公安局主管刑侦的副局长戴来伟、市刑侦支队支队长李大齐当时带队查白家窃案。据其称,相关警员在办案中曾涉嫌收受白培中给予的款项数百万元。他们都在白培中第二次被调查后不久被带走。
李亚力则因接手此事而被卷入。2011年11月22日,苏浩被任命为司法厅副厅长,其太原市公安局局长之位由李接任。
在继任李亚力出任太原市公安局局长的柳遂记落马后,这一职位俨然已成高危职业,本地官员不愿出任。知情者分析,“任命过程必须经过公示环节,照现在的局面,公示必然会引起举报,有谁敢说自己经得起举报?”
白培中案多米诺效应
山西省纪委对白培中以“留党察看一年”结案,引发了部分省级退休干部的强烈不满,他们开始对金道铭进行合力举报。举报者人数众多,且级别相当高。
此前,金道铭已在2011年3月不再兼任省纪委书记,在劫案后的2011年11月17日不再兼任省政法委书记,但仍是省委副书记,且因为出身中央纪委有着便捷的沟通渠道。亦有分析人士认为,如此重大的决策,绝非金道铭一人可以拍板。据官方通报,该处理决定系“经山西省纪委研究并报请批准”的结果。苏浩为省管干部,省纪委“报请批准”的对象只可能是山西省委。
据了解,老干部们的举报大致指向三个方向:一为包庇白培中案;二为与金道铭存在特殊关系的女性在太原违规开发房地产;三为包庇山西省交通厅长段建国案。
体制内举报历经一年的发酵,终于产生效果。前述山西警界刑侦系统高层人士告诉《财经》(微信公众号mycaijing)记者,在2014年春节前,两名劫匪被管教科长从服刑的汾阳监狱押送至北京,就白家窃案接受中央纪委问话。
2014年2月27日,已改任山西省人大常委会副主任的金道铭被宣布接受组织调查。3月25日,山西省司法厅官网“领导介绍”栏目撤下苏浩之名。4月间,中央纪委向率先踢爆白培中失窃案的晋籍前媒体人高勤荣要走白案的相关证据。此后,太原市公安局多名涉案人员先后被带走。
白培中案仅是一个导火索,涉案各方均在各自领域存在其他问题。“苏浩在来太原市局当局长时,突击提拔了几百名干部,级别集中于副处级、处级,当时市局里为了提拔的事送礼成风。”前述刑侦系统人士透露。
接近案情者透露,李亚力为了获得晋升,涉嫌向时任省委政法委书记的金道铭输送巨额款项。
金道铭的被查,又引发了中央纪委纪检监察六室三处原处长曹立新落马。中纪委纪检监察六室负责查办华北东北地区的党政机关腐败案件,包括北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林和黑龙江。2011年10月,曹立新曾担任组长,率中央纪委调研组在山西多地调研。2013年,曹立新升为副局级,任中央纪委法规室副局级纪律检查员、监察专员。
曹的问题,据信是在办理山西交通系统系列案中存在弊举。
一位熟悉焦煤集团的人士透露,同在4月,中央纪委调查组找了包括董事长在内的山西焦煤集团17名高管谈话。目前,因涉及金道铭案,山西焦煤集团国际贸易公司原董事长胡建伟、晋能集团山西煤炭建设监理咨询公司经理姚海平被查。
胡建伟被抓时已调任山西焦煤集团金土地开发公司董事长,对其的免职文件已在集团内部传达。晋能集团对姚海平的免职文件则在今年5月初下达。
晋能集团内部人士透露,今年8月26日夜间,晋能集团董事长刘建中被有关部门带走。之前,刘建中本来在大同调研,后被通知回省政府参加会议,回来后即被带走。
约一个月前,晋能集团总经理曹耀丰已被带走,其在太原的家被搜查。8月28日,晋能集团汾西矿业董事长被内部公布接任曹的职务。
“刘建中在霍州矿务局和焦煤集团时,一直是白培中的下属。2008年他在与白竞争焦煤集团董事长失败后,来到山西煤运集团(后与山西国际电力集团合并为晋能集团)做董事长。”前述熟悉焦煤集团的人士透露,刘建中曾担任焦煤集团销售公司总经理,权力很大。“由于以前煤价是双轨制,焦煤集团的煤一直没调价,而地方涨价了,价差最大时焦煤集团的煤价比地方煤价每吨要低几百元。”这位人士称,“这里面的利益太大了。”
数位熟悉晋能集团的人士向《财经》(微信公众号mycaijing)记者介绍,原山西煤运集团在煤矿整合过程中亦存在不少问题。该集团过去几乎不掌握煤矿,主要业务为煤管站收费,但2008年后因被确定为整合主体,短短几年间一跃成为山西最大的煤炭企业之一。在煤矿整合过程之初,煤运集团一度落后于其他整合主体,后来则频频依靠高溢价收购的方式奋起直追。
这些高价圈得的煤矿并未转化成生产力,反而急剧抬高了企业的负债率。一方面的原因固然是煤运集团缺乏懂矿的人才;更重要的原因在于,由于煤矿整合系行政主导,地方政府在卖矿时要求“肥瘦搭配”,导致圈下了不少买回后直接废弃的贫矿,而近两年煤价的下行让“肥”矿的收益无法对冲这项成本。
前述熟悉山西焦煤集团的人士介绍,焦煤集团下属霍州矿务局多经局的局长也与曹耀丰一起被带走。
在金道铭落马后,中央纪委调查组与山西五大煤炭集团的老总都谈过话,重点是了解金在煤矿整合过程中有无问题。
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