公安部官员谈上海民警配枪目的:打击暴力犯罪(视频)

　　公安部官员谈上海民警配枪巡逻：实行在大城市、特大城市城区武装巡逻的常态化，主要的目的是建立更加健全、创新社会治安防控体系，保证能够快速有效的打击严重暴力犯罪所必须采取的一项措施，这在国外也是一种通行的做法。

　《新闻1+1》2014年4月21日完成台本

　　——民警佩枪，大家准备好了吗？

Flash: 公安部官员谈上海民警配枪巡逻

解说：

　　开箱、检验、登记、佩戴，上海民警开始佩枪执勤。

民警：

　　(犯罪分子)影响到公共安全，和市民的生命，我们公安民警就会直接予以开枪直接制止。

解说：

　　强化培训心理评估，民警佩枪需要一路过关。

民警：

　　既有这个压力也有动力吧，这个是个双刃剑。

民警：

　　应对危机，威慑罪犯，民警佩枪，民众又怎么看？

市民：

　　佩枪给人的感觉就是安全一点，还是为老百姓着想。

市民：

　　我怕他(警察)一急了，不按规定到时拿出枪来，那可能真出事了。

　　《新闻1+1》今日关注，民警配枪，我们准备好了吗？

评论员白岩松：

　　你好，观众朋友，欢迎收看正在直播的《新闻1+1》。

　　一提到警察佩枪，不知道为什么，很多人马上想到的是美国警察佩枪，按理说警察佩枪是天经地义的事，为什么一把就想到美国去了，不信看电影《不见不散》里头就有这么一段对话。

电影《不见不散》

葛优：

　　蒙市警察局管辖的地区住的基本都是华人，又多一半不说英语这你也知道，警察又不会说中文，所以执行任务的时候，经常造成误会，有几次因为语言不通，警察让他站住他还往前走，差点把你崩了。

评论员：

　　你看，当成一个新鲜事，还加到电影的桥段里头，其实再次强调，警察佩枪应该是受法律保障，而且似乎是天经地义。最近上海警察佩枪开始进行巡逻，一下子媒体在广泛关注，咱们一起看一看。

解说：

　　今天在上海市长宁公安分局江苏路派出所民警的工作看似没有任何变化，但如果仔细变化，他们巡逻之前的准备，就会有一个重要的发现。开箱、验枪、登记、佩戴，早上10点江苏路派出所民警陈健和张令和(音)佩戴上了统一的警用手枪，开始了一天的巡逻执勤任务。【上海巡逻民警选用05式转轮手枪执勤】

　　今天两位民警走在路上，他们的右手会始终放在佩枪上，这也是上海警方佩枪巡逻的规定。手部必须始终不离枪械，而佩枪巡逻之后，不仅巡逻规定有了变化，更大的是民警心理上的改变。

长宁分局江苏路派出所副所长陈健：

　　这个是双刃剑，一方面是觉得责任感重了，那么动力就觉得通过武器的佩戴，我觉得在处置一些原来可能比较棘手的一些街面的突发性暴力事件之后，我们在行动上有了更强的保障力。

解说：

　　今天上海警方的佩枪的巡逻也成为舆论关注的热点。

　　从昨天开始，上海的一千余名民警就分批开始在街头实行两两搭档的佩枪巡逻。

　　市公安局治安总队治安巡逻管理处处长芮明华：

　　这样以后以后，上海市公安机关将会形成全时空、全方位的武装巡逻。

解说：

　　警方佩枪巡逻，是为了更有效的保障的公众的安全。上海警方规定，一旦出现危害市民人身安全和公共安全的突发事件，协枪民警必须在三至五分钟内，达到现场，然而这样的真枪实弹，也有市民表达了自己的担心。

市民：

　　像民警给老百姓感觉本是就一种安全，但佩戴着枪感觉不是很安全。

解说：

　　事实上对于民众的担心，上海警方也做了周密的考虑，这一次进行佩枪的民警，都经过了为期一个多月的培训准备工作，不仅有持枪技能素质的培训考核，甚至还有民警心理的评估。对于基层民警而言，改变既是动力，又是压力。对于市民而言，按照是大家的必须。

市民：

　　肯定是安全一点，到什么地方去，就好像胆子大了，不怕了。

市民2：

　　现在社会进步了，应该给警察武装起来，给老百姓一种安全感。

评论员：

　　过去巡逻上街身上是六件套，分别是对讲机、催泪瓦斯、手铐、手电筒、经困还有应急包。现在，起码上海巡警上街的时候，又多了两东西，佩枪和弹夹套。对这样的这种佩枪巡逻，网上的调查，百姓的意见，网友的意见又是什么样？我们来看一下。

　　你认为警察佩枪是否会对社会治安起到更正面的作用？认为会，占到了74.91%，达到四分之三的比例；不会，7.79%，其实最有趣的是有待观察，达到了17.3%。他们想要观察什么呢？观察完了是向会方面转变还是向不会转变呢？这就需要在实践当中解决很多人的疑惑。接下来，我们要连线一位嘉宾，公安部治安管理局副局长闫正斌闫局长您好。

闫正斌：

　　你好。

评论员：

　　我相信很多人看到这个新闻的时候，马上就会想，为什么上海这样一个大城市这次开始警察佩枪巡逻了，是不是3月1日昆明的暴恐事件有关？

闫正斌：

　　应该这么讲，实行在大城市、特大城市城区，特别是治安复杂的区域和重点的部位，实行这种武装巡逻的常态化，是近期公安部我们做出一项重要部署。那么它的主要的目的，应该是我们更加健全、创新社会治安防控体系，保证能够快速有效的打击严重暴力犯罪所必须采取的一项措施。那么这也是我们国安部、全国国家机关落实中央政法会议精神，推进法制中国，平安中国建设很重要的举措。

　　这种做法，在国外也是一种通行的做法。我们很多出国的人，可能都会了解到，无论是在西方的一些发达国家，还是在一些发展中国家，那么警察佩枪巡逻，执法执勤是一个通行的做法。我们根据维护治安工作的需求，保护人民生命财产安全的需求，实时的进行进一步加强完善、调整，我认为这是我们执法保证公共安全所必须采取的一项措施。

评论员：

　　那很多人关心，上海是第一个吗，还是之前已经有了，但是因为这回上海城市比较大，关注度比较高。

闫正斌：

　　应该讲上海采取的这项措施，是落实公安部的部署要求结合上海实际采取的一项具体举措。对于佩枪巡逻，人民警察佩枪执法执勤，实际上过去我们一直也是这么做的。比如说我们在抓捕逃犯，设卡堵截，包括我们在一起治安复杂的区域，包括我们在一些夜间，过去组织巡逻的时候，也都是佩枪。我在2000年的时候，是在兰州市公安局挂职，在兰州市城管分局，我作为一个分局的副局长也是佩了枪的。

评论员：

　　大家马上关心这样的问题了，现在我看上海警察巡逻的时候，手是放在枪上，什么时候拔出枪来。

闫正斌：

　　对人民警察使用枪支这个问题，国家的法律是有明确的规定的。人民的警察使用武器警械条例，就明确规定了，当出现16种情形的严重的暴力犯罪的时候，那么我们是可以使用枪支的。

评论员：

　　都是比较相对恶性的这种暴力事件。

闫正斌：

　　对。

评论员：

　　危险比较大的。

闫正斌：

　　对。从人民警察的装备看，我们有枪支，有警械，对于不同的违法犯罪，我们有不同的强制的措施。只有出现暴力犯罪的时候，比如说像是劫持人质，比如像实施爆炸放火暴力犯罪的时候，危害到人民群众的安全的时候，这个时候我们是使用枪支的。

闫正斌：

　　接下来我们就要关注的是，上海的这个警察的巡逻的时候是佩枪，但是是否也要过很多的关，比如说心理关、技术关等等？我们继续来关注。

教官：

　　你看你扣的时候，因为食指用力过猛，所以你的枪会往上方倾斜，手腕这里没有挺住。

解说：

　　在上海市公安局长宁分局靶场内空气中弥漫着火药味，即将佩枪巡逻民警，需要进行持续数月的射击训练，而训练量也增加了三倍多。

陈健：

　　从戒备、出枪到完成6粒子弹的击发，要求是在15秒内全部完成。

解说：

　　其实技能训练已经是民警佩枪的最后一关。在此之前，巡逻民警首先要跨越政治关和心理关，而心理过硬又是重中之重。他们先要在上海市公安局统一的心理平台上，完全三套专业心理测试表，既有我的思想保守，我不擅长说笑话，讲趣事的这样的性格自测题，也有失恋、离婚、子女管教困难的这样个人症状题。在专业心理咨询师分析并访谈后，才能判定民警是否适合佩枪，并为每个人建立心理档案。

上海政法大学城市公安安全研究中心主任章友德：

　　过去人民警察，使用枪械的机会很少。使用枪支的过程中间，很容易产生一些心理的问题。