温岭被关停鞋企老板发声:产品积压要倾家荡产!
温岭全城拆违治理火患
企业主动“还原”消防通道
锦峰路一名鞋厂业主告诉记者,他在这里租了好多年了,以前都没有人来要他们整改。而这次整治,城东街道给他们下发了一份“易燃易爆企业管理办法”,记者看到办法对厂房提出了整改要求:民房办厂不能住员工,楼梯要改为室外并直通楼顶;工业厂房住宿、生产、仓库不能在同一建筑内等等。
城北街道一业主黄先生说,以前消防安全检查管理得比较松,没什么强制性,现在要求楼内不能有楼梯,以前关系不大,“检查人员有时候也会来,但是只是口头叫我们注意安全就完了。”
在温岭横峰、城北、城东等记者走访的几个鞋业集中的街道,随处可以看到拆违整改的景象。
城北街道山马鞋业园区,这里的鞋厂相对作坊条件好很多,很多都有独立的厂房,但是记者发现。这里的拆违也进行得轰轰烈烈,问题多是一些独立厂房改建扩建后,将一些消防通道都占用,变成了车间和棚房。
“最近这些天我们忙死了,天天在开展拆违整治工作,星期天都没有休息!”城北街道一工作人员说,“但因为规定企业新申请检查后才能开工,很多企业纷纷自行拆除违章建筑改造消防通道。”
转型,路怎么走还在摸索
特大火灾,造成了特大的教训,使温岭地方政府决心痛下铁手。但整治给以小鞋厂为主的温岭鞋业带来了几乎窒息的命运。温岭鞋业约80%以上都是小作坊,他们如今大多都面临绝境。虽然有地方开始针对一些问题容易整改的厂家,允许其边生产边整改,但这一做法尚未在温岭全市铺开。
堆积如山无法出货
鞋厂老板苦叹倾家荡产
城东街道大量鞋厂以做童鞋为主,这里目前尚无复工厂家。
谢明(化名)带记者来到他的厂里,是一套出租民房,里面除了已经落满灰尘的机器就是成堆的鞋帮、鞋底等半成品鞋。
“我滞压的鞋有4万双,每双的成本为17元,损失近70万元,这对我来说就要倾家荡产了!”谢明叹苦,原来他租了锦峰路店面房,年租金9万元,停工后支撑不住成本就搬了出来。政府有规定,鞋厂搬出房东要退还剩余租金。
他很多亲戚在温岭做鞋,表弟和侄子的厂也在附近,记者看到成堆的鞋积压在作坊里,各自有两万双鞋,损失达二三十万元。像谢明这样遭受严重损失的情况很多。
老卢在横峰街道鞋业一条街横石路开店,他二十年前就从温州到温岭做鞋了。“现在做鞋的都不好做,利润薄,每双鞋我们就赚两三元钱,这里的房租费每年就要18万元,每年做五六万双鞋还只能保本。”老卢说,“现在一停工,工人也找不到了。很多工人年前回家后就直接到其他地方去了,这对我们影响很大。就算现在复工,我们都快撑不住。”
在城北街道横塘路,去年底刚刚花了十多万租金租下店面的老林唉声叹气:“店开不起来,客户不敢来了,房租费每月八千多元,白白损失了。”
政府尝试柔性处理
允许企业边生产边整改
就在“一刀切”式的停业整顿轰轰烈烈进行时,一些柔性的方法也开始出现。
任娟娟动作灵活地抓过来鞋子,拿在手里检查了一遍,又照了一下仪器,没问题,便放到箱子里。在她的身后,七八名工人坐在成排摆放的鞋机前,紧张地忙碌着,正进行鞋子的打磨、压底等工序。
除了正在做鞋的工人,还有泥水工进进出出,他们将砖块一块块搬进来,正将一扇靠楼梯的窗户堵上。
任娟娟是这个作坊的老板娘,她说:“一旦着火烟可能从窗户通到楼梯,安监要求将窗户堵上,室内楼梯改为室外楼梯。”自从2月17日,很多停工了一个月的业主到横峰街道反映要求开工后,有些问题较轻的鞋厂被允许边生产边整改。
任娟娟的鞋厂所处温岭横峰街道横石路,在这条长达三四公里的街上,两边都是鞋店作坊,是温岭数一数二的鞋业一条街。
但是,像这样开工的鞋厂毕竟还是绝少数。记者看到在横石路很多作坊仍处于停工状态。绝大多数的鞋厂仍不允许开工,在横石路附近,有个村民自建的“下洋林鞋业园区”里,很多厂房被挖掉开辟消防通道,这里因为消防安全问题严重,还不允许开工。
2014年1月14日温岭大东鞋业发生特大火灾后,全市4000多家鞋厂被强制停工。据官方统计,经过一个月的整治后,目前430多家恢复了生产。但直到现在绝大多数鞋企仍处于停工状态。
长期形成的产业顽疾
该怎么开刀下药成难题
温岭市经信局党委委员赵健宁说,温岭的鞋业长期以来走的就是中低端市场,“像广州以做高档鞋为主,温州做中档真皮鞋为主,我们温岭就是做时尚的中低端鞋,这也是一个产业的特点,这也决定了温岭鞋业为什么以小作坊为主的特点。”
记者走访了解到,这些小作坊也有营业执照,长期以来为这个“中国鞋业之乡”的经济发展也作出了贡献,也是被地方政府所接纳的。
一场大火似乎为当地政府产业转型升级找到了一个契机,但是产业问题也是长期监管问题造成的,无法一蹴而就地解决。对于广大的业主来说,小作坊是他们的生存之道,快刀斩乱麻就好比端了他们锅,弄不好很容易引发社会“反弹”。
面对如此严重的产业安全隐患问题,面对长期积累形成的产业顽疾,如何吸取教训,接下去该怎么开刀下药?成为考验地方政府行政能力的一道难题。
就在记者采访期间,横峰街道考虑到鞋业的生存,针对一些问题容易整改的厂家,允许其边生产边整改,但这一做法尚未在全市铺开。
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