温岭被关停鞋企老板发声：产品积压要倾家荡产！

　　温岭全城拆违治理火患

　　企业主动“还原”消防通道

　　锦峰路一名鞋厂业主告诉记者，他在这里租了好多年了，以前都没有人来要他们整改。而这次整治，城东街道给他们下发了一份“易燃易爆企业管理办法”，记者看到办法对厂房提出了整改要求：民房办厂不能住员工，楼梯要改为室外并直通楼顶;工业厂房住宿、生产、仓库不能在同一建筑内等等。

　　城北街道一业主黄先生说，以前消防安全检查管理得比较松，没什么强制性，现在要求楼内不能有楼梯，以前关系不大，“检查人员有时候也会来，但是只是口头叫我们注意安全就完了。”

　　在温岭横峰、城北、城东等记者走访的几个鞋业集中的街道，随处可以看到拆违整改的景象。

　　城北街道山马鞋业园区，这里的鞋厂相对作坊条件好很多，很多都有独立的厂房，但是记者发现。这里的拆违也进行得轰轰烈烈，问题多是一些独立厂房改建扩建后，将一些消防通道都占用，变成了车间和棚房。

　　“最近这些天我们忙死了，天天在开展拆违整治工作，星期天都没有休息!”城北街道一工作人员说，“但因为规定企业新申请检查后才能开工，很多企业纷纷自行拆除违章建筑改造消防通道。”

　　转型，路怎么走还在摸索

　　特大火灾，造成了特大的教训，使温岭地方政府决心痛下铁手。但整治给以小鞋厂为主的温岭鞋业带来了几乎窒息的命运。温岭鞋业约80%以上都是小作坊，他们如今大多都面临绝境。虽然有地方开始针对一些问题容易整改的厂家，允许其边生产边整改，但这一做法尚未在温岭全市铺开。

　　堆积如山无法出货

　　鞋厂老板苦叹倾家荡产

　　城东街道大量鞋厂以做童鞋为主，这里目前尚无复工厂家。

　　谢明(化名)带记者来到他的厂里，是一套出租民房，里面除了已经落满灰尘的机器就是成堆的鞋帮、鞋底等半成品鞋。

　　“我滞压的鞋有4万双，每双的成本为17元，损失近70万元，这对我来说就要倾家荡产了!”谢明叹苦，原来他租了锦峰路店面房，年租金9万元，停工后支撑不住成本就搬了出来。政府有规定，鞋厂搬出房东要退还剩余租金。

　　他很多亲戚在温岭做鞋，表弟和侄子的厂也在附近，记者看到成堆的鞋积压在作坊里，各自有两万双鞋，损失达二三十万元。像谢明这样遭受严重损失的情况很多。

　　老卢在横峰街道鞋业一条街横石路开店，他二十年前就从温州到温岭做鞋了。“现在做鞋的都不好做，利润薄，每双鞋我们就赚两三元钱，这里的房租费每年就要18万元，每年做五六万双鞋还只能保本。”老卢说，“现在一停工，工人也找不到了。很多工人年前回家后就直接到其他地方去了，这对我们影响很大。就算现在复工，我们都快撑不住。”

　　在城北街道横塘路，去年底刚刚花了十多万租金租下店面的老林唉声叹气：“店开不起来，客户不敢来了，房租费每月八千多元，白白损失了。”

　　政府尝试柔性处理

　　允许企业边生产边整改

　　就在“一刀切”式的停业整顿轰轰烈烈进行时，一些柔性的方法也开始出现。

　　任娟娟动作灵活地抓过来鞋子，拿在手里检查了一遍，又照了一下仪器，没问题，便放到箱子里。在她的身后，七八名工人坐在成排摆放的鞋机前，紧张地忙碌着，正进行鞋子的打磨、压底等工序。

　　除了正在做鞋的工人，还有泥水工进进出出，他们将砖块一块块搬进来，正将一扇靠楼梯的窗户堵上。

　　任娟娟是这个作坊的老板娘，她说：“一旦着火烟可能从窗户通到楼梯，安监要求将窗户堵上，室内楼梯改为室外楼梯。”自从2月17日，很多停工了一个月的业主到横峰街道反映要求开工后，有些问题较轻的鞋厂被允许边生产边整改。

　　任娟娟的鞋厂所处温岭横峰街道横石路，在这条长达三四公里的街上，两边都是鞋店作坊，是温岭数一数二的鞋业一条街。

　　但是，像这样开工的鞋厂毕竟还是绝少数。记者看到在横石路很多作坊仍处于停工状态。绝大多数的鞋厂仍不允许开工，在横石路附近，有个村民自建的“下洋林鞋业园区”里，很多厂房被挖掉开辟消防通道，这里因为消防安全问题严重，还不允许开工。

　　2014年1月14日温岭大东鞋业发生特大火灾后，全市4000多家鞋厂被强制停工。据官方统计，经过一个月的整治后，目前430多家恢复了生产。但直到现在绝大多数鞋企仍处于停工状态。

　　长期形成的产业顽疾

　　该怎么开刀下药成难题

　　温岭市经信局党委委员赵健宁说，温岭的鞋业长期以来走的就是中低端市场，“像广州以做高档鞋为主，温州做中档真皮鞋为主，我们温岭就是做时尚的中低端鞋，这也是一个产业的特点，这也决定了温岭鞋业为什么以小作坊为主的特点。”

　　记者走访了解到，这些小作坊也有营业执照，长期以来为这个“中国鞋业之乡”的经济发展也作出了贡献，也是被地方政府所接纳的。

　　一场大火似乎为当地政府产业转型升级找到了一个契机，但是产业问题也是长期监管问题造成的，无法一蹴而就地解决。对于广大的业主来说，小作坊是他们的生存之道，快刀斩乱麻就好比端了他们锅，弄不好很容易引发社会“反弹”。

　　面对如此严重的产业安全隐患问题，面对长期积累形成的产业顽疾，如何吸取教训，接下去该怎么开刀下药?成为考验地方政府行政能力的一道难题。

　　就在记者采访期间，横峰街道考虑到鞋业的生存，针对一些问题容易整改的厂家，允许其边生产边整改，但这一做法尚未在全市铺开。