南京披露市区雨污分流和环境整治最新计划表

南京大校场地块区位图 资料图片

　　昨日，南京市委常委会集体调研生态文明建设。会议披露了南京雨污分流和环境整治的最新计划表，对于雨污分流工程的再度推进，相关部门采取审慎的态度，要求工程先进行试点，在各个区选取1到2个片区作为试点，试点成功后再逐步推广。今后3年的雨污分流主要在新城区，避免老城区四处开挖。此外，南京还排出了一个跨度10年的污染企业搬迁时间表，计划搬迁梅钢、南钢等大型工业项目。（扬子晚报记者 仇惠栋）

　　生态文明建设关键词

　　雨污分流

　　3年内不在老城四处开挖，主要在河西等新城区实施

　　化工整治

　　计划用10年时间，搬迁梅钢南钢，解决“化工围城”状况

　　生态红线

　　南京全市四分之一面积严控项目开发

　　大气治理

　　3月初将出台污染天应急预案

　　污染企业搬迁时间表

　　第一阶段：2014-2015年，加快推进金陵石化及周边地区、大厂地区、梅山地区和长江大桥这四个地区中小企业整治，推进区域内中小企业的关停和搬迁。

　　第二阶段：2016-2018年，全面启动重点骨干企业搬迁。四个地区中小企业基本全部关停。

　　第三阶段：2019-2021年，积极推进重点企业南化逐步压缩产能、华能电厂机组逐步实施关停，烷基苯厂、金陵船厂等重点企业完成整体搬迁，完成南化公司搬迁转型工作。

　　第四阶段：2022-2025年左右，四个地区工业全部实现退出，完成南钢、梅钢、金陵石化等重点企业搬迁关停工作，将这些地区打造成为转型升级示范区。

　　雨污分流接下来怎么搞?

　　1 青奥后雨污分流每区先试点

　　施工方案审批前都将召开居民议事会

　　南京的雨污分流工程接下来怎么搞?据了解，今年上半年雨污分流工程将主要进行的是调查、设计等前期工作，青奥会后将有序启动排水达标区创建的工作。对于雨污分流工程的再度推进，相关部门采取审慎的态度，要求工程先进行试点，在各个区选取1到2个片区作为试点，试点成功后再逐步推广。

　　南京市住建委主任周金良表示，今后相关项目设计方案、施工组织方案审批前，都将组织社区代表召开居民议事会，接受群众合理化建议，做到群众不认可的方案不审批。

　　在项目开工前，还要由建设单位组织发放《致市民的一封信》，施工现场设置“八牌一图”进行信息公示，“做到群众不知情的工程不进场。”并完善市民监督员制度，将群众评价作为工程验收的前置条件，做到群众不满意的项目不验收。

　　2 雨污分流要因地制宜开展

　　有的地方花了很多钱但效果不好

　　“雨污分流要一个片区一个片区的做，不能遍地开花，”省委常委、南京市委书记杨卫泽指出，在前期的施工中，有的地方主次管做了，但是支管却没做好。“也就是每家每户，每个企事业单位进入到主次管网的管道，如果光做主次管网是没有用的。”杨卫泽举例说，“就如同我们的道路，光有高速公路，没有一级路没有城市道路也是没用。”

　　杨卫泽还“自爆家丑”，“就是我们市委市政府旁边的河道是臭的，泔水甚至都是往河里面倒的。”他强调，今后一定要做到主次管网还有支管网、雨水管网等都达标。他还强调，雨污分流是一个系统工程，不能简单的一刀切，有些地方不具备条件，有的地方花了很多钱搞雨污分流但是效果不好，需要因地制宜。“要把这个好事善始善终地做好。”他说。

　　3 老城部分维持原截流系统

　　根据计划3年内老城将不四处开挖

　　南京市住建委主任周金良在会上说，南京的雨污分流工程将按照因地制宜、有序推进的原则进行。根据最新排定的计划，3年内老城将避免四处开挖的管网改造，雨污分流先在外围的新城区实施。

　　根据计划，最近三年(2014-2016年)，南京市主要对外部条件成熟的河西等地区域按照分流制体制进行排水管网完善;对老城区内秦淮河东段以东等外围管网条件暂不具备的区域，暂维持原有截流制系统，因地制宜设置沿河雨水调蓄设施，减轻初期雨水污染。对城中村、棚户区等待开发区域，采取临时截流等过渡措施，减轻水环境污染;对新开发区域，严格执行雨污分流制，按规划同步配套雨污水管网。

　　此外，据了解南京市今年拟建设污水主次干管约100公里、到户支管约200公里，结合道路整治、小区出新等工程同步开展低洼易淹涝区排水管改造。

　　4 排水管道由市级统一采购

　　今年9月启动排水达标区创建

　　今年9月，南京将正式分阶段启动实施排水达标区创建。在排水达标区建设方面，要明确市、区两级建设分工，其中，市级负责主次干管建设、各区负责26米以下(玄武、秦淮、鼓楼区为16米以下)道路及片区内部管网建设。同时，考虑到为区减轻负担和保证材料质量，排水管道的材料将由市级层面统一采购。

　　按照南京市2010年机构改革“三定”方案，生活污水行业管理职责在住建委，但事实上住建委既无排水许可权，又无排水执法部门和管理力量。杨卫泽表示，在今年启动的新一轮综合改革工程中，要进一步理顺体制机制，明确职责分工。