人大提议限制低端产业入京 制定产业负面清单

　　■其他建议

　　人大代表彭翊：应让百姓自主选择文化产品

　　人大代表彭翊介绍，北京文化消费还大有可为，根据全国1万多份调查问卷得出，全国文化消费缺口是3.66万亿，北京达到了1150.5亿的缺口。

　　彭翊表示，北京的文化消费环境是排在全国第一位的，消费意愿、消费能力、消费水平和消费满意度这四个分指标排在前四位，综合指数排在第二位，说明北京消费环境是最优的。

　　她建议让百姓自主选择文化产品，改变以往只是财政把钱投在公共文化体系方面，希望北京能在这方面先行试点。

　　人大代表卫爱民：财政预算编制实行全年管理

　　北京人大代表、律师卫爱民建议市政府明年把财政预算当成头等大事来抓，实行全年预算，建立政府内部的预算编制、预算执行、预算监督三位一体的财政预算管理机制。

　　针对目前往往政府部门下半年才开始做预算的现状，卫爱民建议“实行全年预算”。卫爱民建议，每年四五月份就开始下一年的预算，只要把这个工作做好了，才能精打细算。

　　人大代表安丽娟等：北京养老模式需要多重保障

　　安丽娟等代表提出，北京“9064”的养老模式，即90%的老人在家庭养老，6%的老人在社区养老，4%的老人机构养老。需要政府提供政策和资金双重保障，并配备专业养老服务队伍。

　　安丽娟说，现在北京市有30万失能和半失能老人，加上残疾人一共50万，政府最该收他们进机构养老，但调研发现，机构里住的很多都是健康老人。她表示，政府应加大公共服务均等化，首先安置失能、半失能老人和残疾人。(京华时报)

　　■ 事实+

　　北京暂住人口去年减少41万

　　北京市统计局发布的数据显示，2012年北京市常住人口(包括户籍人口及在京居住六个月以上的暂住人口)达2069.3万人，比七年前多500余万，其中1297.5万人有北京户口;暂住人口则比上年减少41.6万人。北京大学社会学系教授陆杰华表示，北京市暂住人口下降是由政策调控，环境污染，生活成本等原因造成的。此外，流动人口向外分散，主要是由于发展新区生活成本相对较低，加之修建地铁后交通更加便利。