十八届三中全会新土改概念股改革内容
财富赢家 2013-11-02 09:28
土地改革方向将明确
各界所希望的是在目前农村集体土地流转的尝试基础上，再迈出一步。而土地改革有望在今年获得突破。
年初，国土部相关负责人就曾指出，未来土地流转指导意见有望就土地利用规划城镇建设用地范围以外的经营性集体建设用地的有偿出让、交易方式、收益分配方式等方面做出具体规定。
有分析称，农民进城务工以后，大量土地被闲置，如果这些闲置的土地能够流转起来，无疑将大幅提高土地的使用效率，现在农业劳动想要进一步在科技含量等方面寻求突破，首先也需要有大量土地集中使用。
申银万国报告称，“结合近期习近平主席在武汉农村综合(行情专区)产权交易所，以及李克强总理在常熟市田娘家庭农场调研讲话的内容看，中央领导人对土地流转制度改革持开放态度，并有可能成为十八届三中全会的重要议题”。
有接近国土部人士表示，现在的试点大部分仍然在现行法律框架内进行，而土地流转能否容纳工商企业进入，能否作为抵押等都有待突破，十八届三中全会的提法会进一步明确改革方向。
一块土地性质和使用权变更往往牵扯到诸多利益相关方，而近年来，由于城镇化进程带来的大量土地需求，征地拆迁类纠纷事件频发，尤其是涉及农民利益的集体用地补偿方式。这也是盘活土地之外，土地流转改革的深层次原因之一。
上述接近国土部人士告诉记者，外界对于农村集体土地流转的期盼主要在于减少政府的必需干预，在保证城镇化建设用地增加基础上，兼顾农民受益的可持续性和公平性。
