新时代枫桥经验到底是什么？2018枫桥经验55周年内容

　　秘诀之三：把基层治理的权力真正交给人民群众

　　工作人员在嘉兴市嘉善县“智安小区”——风泽泗洲小区演示智慧安防系统（摄于10月26日）。 新华社记者韩传号摄

　　自治、法治、德治“三治融合”源于基层实践，是“枫桥经验”创新发展的重大成果，也是新时代“枫桥经验”的精髓所在。

　　自治必须依法，权力必须接受监督。

　　2004年6月18日，诸暨市武义县后陈村全体村民选举产生了中国历史上第一个基层村务监督委员会。到2018年，后陈村村务监督委员会已监督了5届村组织，涉及村建设投资数千万元。创造了村干部“零违纪”、村民“零上访”、工程项目“零投诉”、不合规支出“零入账”的“四零”纪录。

　　会议指出，要坚持以自治为基础、法治为保障、德治为先导，优化基层社会治理体系，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。

　　针对一些地方村委会行政化色彩较浓问题，四川省建立了自治清单，明确政府管理权和居民自治权的边界，把不必要的行政事务剥离出去，把不能缺的群众自治内容纳入进来，使其回归本源。

　　此外，要完善社会、学校、家庭“三位一体”的德育网络，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，引导城乡群众崇德向善、见贤思齐，让全社会正气充盈。

　　山西、云南等地健全社会心理服务体系和疏导机制、危机干预机制，推进专业心理服务队伍和机构建设，最大限度消解社会戾气，塑造积极向上的社会心态。

　　秘诀之四：把各类风险防范在源头、化解在基层、消灭在萌芽状态

　　会议要求，把社会治理的着眼点放到前置防线、前瞻治理、前端控制、前期处置上来，提高预测预警预防能力，最大限度把各类风险防范在源头、化解在基层、消灭在萌芽状态。

　　江苏、安徽、宁夏等地建设覆盖城乡的行业性、专业性调解组织，完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决体系，推动矛盾纠纷及时、高效化解，尽可能避免矛盾纠纷进入法庭、对簿公堂。

　　风险监测预警机制是社会稳定的报警器。要紧盯重点物品、行业、领域，加大监管力度。海南推动将视频数据信息与人工智能技术深度融合，提高视频图像智能化应用水平，确保全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控。

　　北京市公安局搭建犯罪合成作战平台，通过区域异常状态、团伙联系、人员位置等监测分析，防范打击了多起违法犯罪活动。

　　秘诀之五：进一步建设好基层政法综治单位

　　湖州市德清县雷甸镇中兴社区人民调解中心的工作人员在调解纠纷（10月24日摄）。 新华社记者韩传号摄

　　会议强调，要从基层最小单元、最小细胞抓起，进一步建设好综治中心、公安派出所、社区警务站、司法所、人民法庭等基层政法综治单位，充分发挥其贴近群众的天然优势，筑牢社会和谐稳定的根基。

　　安徽省成立有专门机构编制的市县乡三级综治中心112个，一些地方还通过政府购买服务等办法聘用社会工作者、支持社会组织或志愿者从事相关工作，使基层的力量由“五个指头”握成“一个拳头”，更好地发挥了综治中心“基层指挥部”和“集中力量办大事”的作用。

　　陕西省建立网格化综合管理责任清单，打造一岗多责、一专多能的专兼职网格管理员队伍，加强对人、地、事、物、组织等社会治理要素的精细化管理，推动基层社会治理触角向每个角落延伸，实现大事全网联动、小事一格解决。

　　会议最后强调，“枫桥经验”正是在这些政法综治工作实践中产生并不断创新发展的中国治理智慧，我们要把坚持创新发展“枫桥经验”和做好当前政法综治工作紧密结合起来，破除政法队伍建设中的痛点堵点，让坚持创新发展“枫桥经验”成为推进政法综治工作改革创新的强大动力。