聆听，民主与法治协奏的时代乐章——人大代表审议全国人大常委会工作报告

　　新华社北京3月12日电  题：聆听，民主与法治协奏的时代乐章——人大代表审议全国人大常委会工作报告

　　新华社记者

　　历史的画卷，总在砥砺前行中徐徐展开。

　　民主与法治的协奏，谱写新时代人大工作的华章。

　　回顾过去，成就令人鼓舞；展望未来，使命更加光荣。出席全国两会的人大代表围绕全国人大常委会工作报告，认真审议、热烈讨论。

　　大家一致认为，十二届全国人大及其常委会在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，认真履行宪法法律赋予的职责，全面开创人大工作新局面，人民代表大会制度理论和实践创新取得重大成就，社会主义民主法治建设迈出重大步伐。

　　围绕党和国家工作大局，依法履职、勇于担当、继承创新，继续充分发挥国家根本政治制度优势，更好满足人民对美好生活的向往，各位代表对新一届人大工作寄予厚望。

　立良法 促发展 谋善治

　　回眸过去5年，这样一张立法成绩单令人欣慰：制定法律25部，修改法律127件次，通过有关法律问题和重大问题的决定46件，作出法律解释9件……

　　“立法数量多、分量重、节奏快、质量高，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系不断完善。”一直关注立法工作的全国人大代表、甘肃省人大常委会副主任王玺玉说。

　　法律的生命在于实施。5年间，推进宪法修改，设立国家宪法日，建立宪法宣誓制度，制定国歌法……一系列保证宪法实施的法律制度不断完善。

　　相继出台的国家安全法、反间谍法、反恐怖主义法等，实现了国家安全法治建设诸多“零的突破”。王玺玉说，这些法律的制定既要保持政治定力又要把握时机，有力维护了国家安全。

　　立法关乎人民利益。5年来，十二届全国人大围绕群众关切，突出民生领域立法。

　　经过三次审议、反复推敲，2017年3月15日《中华人民共和国民法总则》诞生，翻开了民法典编纂的历史性一页。全国人大代表朱国萍说：“民法总则集中反映中国特色、体现人民意愿、镌刻着时代烙印。”

　　从全面修订环保法、食品安全法到相继修改大气污染防治法、水污染防治法。全国人大代表金振吉说：“满足人民日益增长的美好生活需要，法律不可缺位。”

　　立法关照时代命题。改革，正是这5年最重大的命题之一。

　　在法治下推进改革，在改革中完善法治。全国人大代表、上海社会科学院副院长张兆安表示，监察体制改革试点和在全国各地推开的决定，为改革有序进行提供了法律支持；在自由贸易试验区、农村集体土地制度等一批重大改革中，21件改革授权决定保证了改革决策与立法决策有机对接，确保了中央重大改革于法有据。

　　欲立良法，必循其道。

　　“慈善法就是一个开门立法的典范。”全国人大代表高明芹说，通过充分发挥立法机关在表达、平衡、调整社会利益方面的作用，建立基层立法联系点制度等新举措，充分遵循科学立法、民主立法、依法立法，立法质量更高。