杭州出租车改革方案：的哥的份子降多少？乘客打车会更贵吗？

　　杭州出租车行业改革，终于一锤定音。昨天，杭州市交通局召开新闻发布会，由杭州市人民政府发布的《关于深化出租汽车行业改革的指导意见》(以下简称《指导意见》)正式与大家见面。

　　八大条指导意见，最值得一提的自然是推出了经营权无偿有期限使用、清理规范经营关系，以降低出租车经营成本，进而提高司机的收入待遇。这对受到专车冲击的出租车行业无疑是一针强心剂。

　　9月15日，《指导意见》的征求意见稿公开向社会征求意见。截至9月24日，市改革办共征集到各类意见和建议468条。

　　杭州市交通局副局长陆献德告诉记者，市改革办采纳了部分意见建议，比如，将原22条中的同城一体化内容单独列为一条，并作详细表述。部分与改革精神不符的意见则未予采纳。

　　最终，杭州市改革办对《指导意见》全文的80余处文字进行了调整修改，并由原来的22条增加为23条。

政策解读　　

　　●改革后，的哥的份子钱能降多少？

　　“希望改革能切实增加我们的收入。”这是司机们最真切的希望。

　　细看昨天正式出台的《指导意见》，对于出租车司机来说，最大的福利无疑是经营权无偿使用，这相当于给司机直接减负。

　　目前司机开车最大的成本就是每天的“份子钱”。这笔钱是车辆折旧费、保险、有偿使用费、税费、企业管理费、维修费、社保费等各项费用的组合。

　　实行经营权无偿使用，原则上份子钱中的这部分费用就没有了。那么份子钱究竟能降多少？

　　解读：简单地说，份子钱包含了企业经营成本和利润，经营权有偿使用金就包含在其中。要说究竟能下降多少，个例的情况不同，下降的程度自然是不同的。举个例子来说明，原先15年的经营权一次性交了26万，这样算下来，每年大约1.7万元，每月则是1400余元，理论上份子钱每月能下降这么多。

●同城同价，我的出行成本会提高多少？

　　《指导意见》中，有一条新增加的内容，特别引人瞩目——同步推进萧山区、余杭区、富阳区及杭州经济开发区、杭州之江度假区等区域性出租汽车改革，加快一体化进程，在与主城区经营区域打通的同时，实行同城同价。

　　“同城同价”，区域性出租车的车型、服务今后是否都将向主城区靠拢，实行一体化标准？有些经常打区域性出租车的市民觉得，“同城同价”后自己的单次出行成本比原先至少高了四五元，觉得有点高。

　　而杭州余杭区一家出租车企业的负责人则有这样的顾虑：“像我们这样只有30多辆车的企业，怎么和主城区上千辆规模的企业竞争？杭州今后在投放出租车时，是不是也会按照像现在摇号一样，实行区域政策？”

　　另外一家富阳的出租车企业也表示，企业明年就将面临车辆更新，按照杭州现在的车辆技术标准，多数车辆都不达标。如果要更新，势必会加重企业的经营成本。

　　解读：关于区域投放运力以及车辆更新，下一步会再研究，细化方案。

　　萧山余杭富阳下沙上泗等区域出租车与主城区同价，不能简单地认为要贵五六元。因为这些地区的起步价为2公里6元或7元，以后每公里2.4元，六公里以上加50%返空费。而主城区的起步价为3公里11元，之后每公里2.5元，10公里以上计返空费。总的来说，同城同价后，区域出租车当地市民打车，两公里以内的行程会贵4到5元，这种业务只占少数；三到八公里的行程占多数，增加费用约1到3元不等；九到二十公里的行程也有占一定比例，费用反而比原来的低一点。经营区域打通是价格并轨的前提，届时市民打车会更便利。