南安出台2015年工业强市经济指标考评方案

　　昨日，记者从市经贸局获悉，《2015年南安市工业强市经济指标考评方案》（以下简称《方案》）已正式下发。

　　此次考评对象为各乡镇（街道、开发区），考评指标共有12项，最后应得分数=实际完成数/任务数×指标分。12项考评指标中，8项为基本指标，4项为加分指标。基本指标包括：规模工业产值、产值上规模企业、工商税收、税收入库上档次企业、工业企业、招商引资、固定资产投资、安全文明生产，总分100分。加分指标包括：重点工业建设项目、企业自主创新和信息化及技术改造、创品牌商标、政策知晓率。

　　据悉，2015年《方案》在2014年的基础上作了局部调整。

　　其中，在规模工业产值方面，明确规模工业产值按现行价计算，必须完成市下达任务的98%以上（含98%），或增幅达到全市平均水平，其中，在季度考评中第三季度必须累计完成年度计划的70%以上，方可按计分公式计分。“去年该条款中，这两个数据分别须完成市下达任务的90%以上（含90%），完成年度计划的65%以上。”市经贸局相关负责人解释，适当提高完成比例，目的在于敦促各乡镇（街道、开发区）紧盯目标任务，并指导企业做好数据报送工作，确保完成年度规模工业产值。

　　同时，增加了一项规模工业产值比重的加分条款，即“与上一年度相比，当年规模工业产值比重同比增长的，根据不同档次，对比重增加率进行加分，最高加分不超过30分。”该负责人介绍，目的是通过规模工业产值比重来反映各乡镇对全市的贡献程度，鼓励“多贡献，多加分”，以提高乡镇工作积极性。

　　在工商税收方面，增加税收比重加分条款，即“与上一年度相比，当年税收比重同比增长的，根据不同档次，对比重增加率进行加分，最高加分不超过30分”。

　　在工业指标方面，新增飞地工业企业相关规定，即“根据《南安市人民政府关于修订鼓励发展‘飞地企业’实施意见的通知》规定，飞地工业企业以已发生产值、税收等分成作为认定条件，未发生分成的不予认定。属飞地工业企业的，引进方乡镇必须于每月底前将相关证明材料向市工商局、市工业办、招商办报备，年终考评时突击报送的不予采纳”。

　　在企业自主创新和信息化及技术改造方面，新增加分项目，即“被认定为泉州市商业模式创新示范企业、‘数控一代’示范项目产品的，每项加3分。获得国家、省、泉州市级重点技术改造专项、技术创新专项、战略性新兴产业专项、两化融合专项的，按级别每项分别加5分、3分、2分。完成一项省级以上淘汰落后产能任务的，每项加3分”。该负责人表示，以上加分项都是推进产业转型升级，促进工业经济发展的重要内容，也能体现乡镇在服务企业等方面的工作成效，因此今年将其列为加分项目。

　　在创名牌商标方面，新增“新三板挂牌企业每家加30分，区域市场挂牌（不含展示）企业每家加10分”。

　　根据《方案》，半年和年终将分别组织考评，半年考评结果未实现双过半的给予通报，并责成其制定具体落实措施及工作方案；年终综合考评时，考评原始得分排名后两位且考评得分在60分以下的，给予其党政主要领导和分管领导通报批评，并取消当年度评先评优资格。

　　参评“经济建设先进乡镇（街道）”必须符合的条件是，工矿商贸企业无发生较大及以上级别生产安全责任或污染事故。

　　考评成绩将纳入《南安市2015年乡镇街道科学发展分类考核办法》中评先评优，同时考评成绩按55%权重折算计入参评“经济建设先进乡镇（街道）”进行评先，并给予相应奖励。（记者 卓晓熹 实习生 黄小霞 通讯员 许培玉）