非法经营烟丝 南安兄弟俩同获刑

　　非法经营罪是指违反国家规定，从事非法经营活动，扰乱市场秩序情节严重的行为。“经营”顾名思义是一个长期的持续性的行为。非法经营罪的行为方式多种多样，包括生产环节以及流通环节的收购、储存、运输、加工、批发、零售等一系列活动。

　　近年来，南安不断加大销售假烟行为的打击力度，深挖上下线，惩治了一批生产销售假烟的违法分子，有效净化辖区卷烟市场，维护了广大消费者的权益。

　　陈振制

    【案例】兄弟俩储存烟丝构成非法经营罪获刑

　　2013年4月，溪美人郑某章经徐某峰（已判刑）介绍，向省新镇西埔村林某租用一幢楼房的二楼作为烟丝仓库。同年5月，郑某章到云南省绿丰县乡下收购了一批烟丝，通过货车运回南安，再由徐某峰驾驶郑某章所有的一辆小型面包车，伙同郑某章的弟弟郑某参，利用夜间将这批烟丝中转运输到西埔村的仓库储存。

　　2013年7月22日，市烟草专卖局会同市打假办在该仓库内查获烟丝134袋，净重2866.6公斤，案值164686.17元。2014年11月6日，郑某章被溪美派出所民警抓获；2014年11月29日，郑某参到公安部门投案。

　　2015年2月，市法院审理认定，郑某章、郑某参违反国家烟草专卖法律法规，未经许可经营烟草专卖品，情节严重，其行为已构成非法经营罪，其中郑某章为主犯，郑某参受召集帮忙中转烟丝，在共同犯罪中起辅助作用，是从犯。根据犯罪事实、情节和社会危害后果，结合二被告人在共同犯罪中所起的作用及归案后的认罪、悔罪表现，判处郑某章有期徒刑2年6个月，缓刑3年，并处罚金1万元；判处郑某参有期徒刑1年6个月，缓刑2年，并处罚金1万元。没收作案工具面包车1辆，依法上缴国库。

    【解析】未经许可生产销售烟草三情形以非法经营罪立案追诉

　　非法经营烟草专卖品犯罪侵犯的是国家对专营、专卖物品的管理秩序。根据刑法第225条的规定，未经许可经营法律、行政法规规定的专营、专卖物品或者其他限制买卖的物品，扰乱市场秩序，情节严重的，就构成非法经营罪。

　　所以，只要在未经许可的情况下，经营（包括生产、运输行为）烟草专卖品，就已经侵犯了国家对专营、专卖物品的管理秩序，完成了非法经营罪所要求的全部犯罪构成，当然构成非法经营罪的犯罪既遂。非法经营罪的立法本意在于惩治非法“经营”，并不要求实际销售或以销售成功为既遂条件，只要非法经营情节严重，即非法经营规模达到了一定的程度或数量，就构成非法经营罪。

　　按照最高人民法院、最高人民检察院《关于办理非法生产、销售烟草专卖品等刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第3条规定，非法经营罪的立案追诉有下列3种情形：

　　1.非法经营数额在5万元以上，或者违法所得数额在2万元以上的；

　　2.非法经营卷烟20万支以上的；3.曾因非法经营烟草专卖品3年内受过2次以上行政处罚，又非法经营烟草专卖品且数额在3万元以上的。

　　本案中，郑某兄弟等人未经许可，非法经营烟草专卖品，扰乱市场秩序，且数额达到了非法经营罪的追诉标准，因此受到法律的严惩。（记者 王君 通讯员 万子铭）

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