南安：公建民营让乡镇敬老院“活”起来

　　“敬老院里床位多，住的人少，有些空荡荡的，了无生气。”以往，南安乡镇敬老院长时间存在“无法正常运转，造成资源浪费”的问题，让不少市民对乡镇敬老院有了这样的固有印象。

　　如今，走进南安部分乡镇敬老院，这样的场景已不复存在。记者了解到，为破解乡镇敬老院“护理水平低、老人不愿入住、床位闲置率高”问题，南安市创新发展方式，以市级养老院“公建民营”为示范，从加大资金投入、免费提供场所、落实支持政策等方面扶持乡镇敬老院转型升级，推动养老服务社会化，盘活乡镇敬老院。

　　冬日的下午，省新镇温馨家园养老院一片宁静祥和。暖暖的阳光洒进院子，悠扬的音乐在耳边回响，83岁的尤淑华和同伴们一起，在一楼的过道晒太阳、唠家常，一旁的护理人员细心地为老人添衣；屋内被褥整齐干净，光亮通风，空调、电视、护理床等设备完善，装有扶手的独立卫生间没有异味。

　　“从三餐到日常洗漱、起居都有人照料，平日里可以和老人们搭伴聊天、运动，比自己在家好多了。”尤淑华老人在这里住了10个多月，温馨整洁的环境让她觉得住起来舒适自在。目前，共有30多位老人选择入住该养老院。

　　据了解，省新镇温馨家园养老院是南安市第三所建成投用的乡镇级公建民营养老院，由专业养老服务团队承接运营，设有生活区、娱乐区、医疗康复区三大区域，可容纳150位老人入住，于2018年11月正式投入运营。

　　社会力量参与养老服务，让这座乡镇养老院“活”了起来，展现出新气象。

　　目前，省新镇温馨家园养老院为老人提供膳食服务、清洁卫生服务、洗涤服务、医疗护理服务等，院内还配有音响舞台、棋牌娱乐综合室等。“村里的广场舞队经常到院里的舞台跳舞，带领老人一起运动；同时，工作人员也会利用音响设备，组织老人唱歌等活动，丰富老人的文化娱乐生活。”院长张家质介绍。

　　“在南安市民政局的积极争取下，养老院获得了中央福彩公益金100万元，用于整建‘农村区域性养老服务中心’。”张家质告诉记者，将在原有养老院基础上进行改扩建，拟新建一栋三层综合楼，建筑面积600余平方米，进一步完善养老服务设施。

　　与“公建民营”乡镇敬老院提供的多元化服务相比，公办乡镇敬老院的服务相对单一。

　　日前，记者来到金淘镇敬老院。敬老院位于金淘村许塘埔，可容纳50位老人入住，屋内电视、热水器、风扇、无障碍设施等设备较为齐全。目前，院内住着10位特困人员，配有一位兼职管理员、一位专职管理员。

　　“每天需要为老人们买菜做饭、清洁卫生、提供日常照料等。”张才香是敬老院的专职管理员，同时身兼“保安”“炊事员”“护理人员”等多职。

　　有限的资金和人力难以满足增长的养老需求，乡镇敬老院又普遍面临护理水平低、入住率低等尴尬。“为破解这些难题，南安积极调动各方力量参与养老服务，促进乡镇敬老院转型升级，提升养老服务水平。”南安市民政局相关工作人员介绍，目前，全市已有省新、霞美、洪濑、英都、码头和罗东6所乡镇敬老院实现“公建民营”，改变了部分乡镇敬老院长期闲置的状况，实现较好的运转。

　　“转型升级后的乡镇敬老院定位为乡镇老年服务中心，逐步融合各项养老服务，延伸服务范围，将现有敬老院场所对社会老人开放，养老服务向农村居家老人、农村幸福院、乡村老人活动中心延伸。”工作人员介绍，将在优先确保特困人员供养需求的基础上，进一步拓展机构养老、短期托养、日间照料等服务功能，满足农村失能、失独、空巢、高龄等老人服务需求。

　　据悉，南安拟将眉山乡、金淘镇、梅山、洪梅、仑苍、翔云、乐峰和丰州等8所乡镇敬老院整体打包，采取“公建民营”方式运营。