南安市“百会帮百村”精准扶贫行动侧记

龙岩南安商会会员在南安蓬华镇路荇村入户调研，制定帮扶措施。（南宣供图）

­　　根据中央、省、泉州市关于大力实施精准扶贫，全力打赢扶贫开发攻坚战的决策部署，南安市提出了“百会帮百村”的精准扶贫思路，按照“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的要求，以商会为单位，广泛发动会员企业，构建一个以点带面、以面促点、多点结合，全社会共同参与的大扶贫开发格局。

­　　“致富不忘乡亲,真情回报家乡”，这是南安企业家一贯的优良传统。自4月29日“百会帮百村”精准扶贫行动启动以来，南安各商（协）会积极响应，已有58家商(协)会与60个欠发达村通过开展种养业扶持、医疗救助帮扶、助学帮扶，以及安居危房改造等方式结对帮扶。截至目前，已落实精准扶贫资金300多万元，流转2400亩荒地，帮助113户困难家庭子女解决就业问题，158户困难家庭开展养殖业，89户困难家庭学子完成学业，20户困难家庭改造危房，对600多户贫困家庭进行生活救助。

­　　结对帮扶解决燃眉之急

­　　6月24日，天津市南安商会深入到结对帮扶的官桥镇成竹村调研，详细汇总了该村17户需帮扶对象的详细资料，采取了“一对一”的结对帮扶措施。同时，根据实际情况，把筹集的扶贫资金43.3万元，用在帮助贫困家庭发展生产，创业就业和帮助失学儿童回到学校。

­　　“一对一”详细了解结对帮扶对象的家庭基本情况、经济来源和脱贫愿望等情况，认真记录信息，切实掌握贫困户的基本情况，南安把结对帮扶做细、做实，建档立卡、分类指导，为开展帮扶工作奠定了坚实基础。

­　　在南安市工商联（总商会）牵头组织下，各结对帮扶商（协）会除了发放慰问金、捐赠扶贫款、分发扶贫物资外，还积极创新帮扶举措，提升帮扶实效，切实解决燃眉之急。如在码头镇码四村，广东南安商会资助结对贫困户购买鸡苗及饲料，并资助其两个女儿的学习生活；在眉山乡三凌村，成都南安商会为结对帮扶的贫困户送去一批小猪苗，并承诺高价回收；在洪濑镇葵星村，南安洪濑商会帮助结对贫困户开展鸡鸭养殖、子女就学、危房改造等扶助措施。

­　　就业帮扶增强“造血”功能

­　　帮助贫困人口脱贫，必须坚持“输血”与“造血”相结合。通过实地考察和走访，各结对帮扶商（协）会均根据贫困村和贫困户的实际情况，策划符合村情的扶贫项目，制定切实可行的帮扶计划。

­　　杭州南安商会自精准扶贫行动启动以来，积极与挂钩帮扶的贫困村洪濑镇三林村联系，根据不同贫困户的实际情况需要，组织会员企业到三林村进行招工活动，并组织贫困家庭积极参与农村电商中心培训、扶贫开发劳动力培训班培训，使每个有条件的贫困户均能掌握1—2项实用技能，计划到年底，拟再组织30余人参加各类技能培训，促进贫困户实现就业，解决就业难问题。

­　　不仅是杭州南安商会，海西阀门协会、厦门南安商会等各结对帮扶商（协）会也投入到就业帮扶到户当中，通过组织贫困家庭参与各种劳动技能培训，发布村民个人求职简历，在双方自愿前提下达成招工、就业机会，引导农村贫困家庭实现转移就业。

­　　项目帮扶提升扶贫效益

­　　5月25日，广东南安商会研究适合罗东镇潭溪村的精准扶贫方案，与潭溪村签订协议，由商会牵头，村集体入股，17户困难户以资金入股“金菓头合作社”，共同发展养殖业，帮助他们摆脱贫困。

­　　结合建档立卡贫困户的具体实际，南安市因地制宜，组织各商会实行产业扶贫规划到村、项目到户，引导发展种养业、手工及服务业和电子商务等，力争做到每个贫困村、贫困户都有产业脱贫项目。

­　　罗东镇潭溪村的“金菓头合作社”模式只是南安众多产业扶贫措施中的一个。据介绍，厦门南安商会在分别对秋阳、太山村两个扶贫村进行实地调研后，制定了《厦门市南安商会“精准扶贫”工作方案》，希望通过资金扶贫济困、“金种子扶贫”（重点培养几位年富力强事业型的村民成为致富领头羊）、就业扶贫、技能扶贫、产业延伸扶贫等工作思路，鼓励贫困户因地制宜发展养殖业，并承诺今后全数回购，帮助他们脱贫致富；深圳南安商会帮扶村向阳乡马迹村发展种植25亩原生态五台绿茶，并给予10.5万元的资金扶持，通过产销结合的方式，带动村民增收。

­　　此外，对地处偏僻、落后山村，南安积极组织商会重点实施道路提级改造、农田水利设施、电网改造、环境卫生和教育、医疗、文化等公共服务项目建设，实现基础设施帮扶到户。目前，北京南安商会、厦门南安商会、海西阀门协会正分别与乐峰镇炉星村、九都秋阳村、眉山乡田内村进行结对帮扶。

­　　“我们要把‘幸福南安’的阳光照进全面小康的‘最后一公里’，实现贫困人群的扶贫和脱贫。”这是作为被中华全国工商联评为“全国‘五好’县级工商联”的南安市工商联——2万多家会员企业、20个镇级商会、65个驻外异地商会、9个同业公会、1个市场商会和6个市域内异地商会的共同心声。（陈鑫炜 林志东 王建 黄文军）