南安市财政局坚持“六化”管理 推动财政工作高效运行

­　　近几年来，市财政局结合财政工作实际，把坚持“六化”管理作为推动财政工作高效运行的“助推器”，把规范权力运行作为引领财政干部依法理财的“方向标”，实行有效控制，进一步提升财政管理科学化、精细化水平，确保了财政资金运行安全和财政干部成长安全。据了解，市财政局自2009年起连续3年获省级文明单位、服务项目建设优秀单位等荣誉。

­　　据了解，“六化”管理分别是深化预算改革，实行“绩效化”管理；加强业务制度建设，实行“标准化”管理；深化流程“再造”建设，实行“规范化”管理；加强政府信息公开，实行“阳光化”管理；强化内审监督机制，实行“廉洁化”管理；加强财政队伍素质建设，实行“高效化”管理。

­　　2012年，该局制定了《南安市财政局办事标准化指南》，详细列明了土地收储成本核算、民营企业“二次创业”优惠政策等80个与服务对象密切相关的标准项目，包括标准明细、标准依据、办事程序、申办资料、办结期限等，确保财政资金收支关系有明确的政策依据、法定的申报依据和数据来源、统一的计算公式、规范的审核程序。

­　　2014年，该局开展以“制度建设不为工作留下漏洞”为主题的机关管理、资金管控梳理再造活动，编印《南安市财政局工作制度汇编》，对机关管理制度进行全面修订完善，整合为5部分70个制度，形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系，使议事决策、业务工作各个环节都受到制度的有效约束，切实做到用制度管人、管事、管权、管钱。

­　　“以规范运行、提升效能为原则，科学绘制财政专项资金使用流程和财政预算资金支付流程，相继出台了《关于进一步规范指标管理和拨款审批程序的通知》《关于规范工作流程的通知》，梳理了年初预算指标等7项指标管理程序、财政专户管理资金拨款等15项拨款审批程序和43项工作流程进行规范，真正使每位财政工作人员行使岗位职责有固定‘路线’和‘规矩’，做到有据可依，心中有数，也使每位办事者对财政资金运行程序一目了然，做到放心而来，满意而去，实现财政资金运行程序的优化。”该局相关负责人介绍。

­　　该负责人表示，全局上下建立“集中管理、分账核算、统一调度、集中支付”的管理机制和监督制约机制，管钱和管事分开，国库科只负责资金拨付、出纳业务，专户资金的会计核算仍由各业务科室按照各专户资金的核算要求进行账务处理，国库科和业务科室间分工协作、各司其职、互相牵制。同时，健全财政内部审查监督制度，每年组织对各业务科室财政专户资金收支情况进行检查，检查资金拨付合法性、程序规范性、账务处理合规性等，发现问题立即督促进行整改。

­　　近年来，该局还不断加强财政队伍素质建设，每年安排各业务科室以新旧会计制度、政府采购、财经纪律、民营企业扶持政策、预算绩效管理、国有资产管理等相关业务知识为重点课题对全市财政系统人员进行培训讲解并组织全市财政系统机关人员、民营企业财务人员参加在厦门国家会计学院举办的财务知识封闭式培训班，提高全市财务工作人员的政策水平和业务能力。同时，大力推行“马上就办、办就办好”的工作理念，出台《关于严格落实岗位责任制进一步提升服务效能和工作质量的通知》，强化服务效能意识，形成班中抽查与信息提醒相结合的预警机制，促进财政干部队伍作风转变，切实提高财政干部的精神风貌和工作效率。（记者 卓晓熹 通讯员 张金评）