南安向阳乡马迹村 从靠补助的“空壳村”到村财年入70万

　　向阳马迹村在向阳乡政府驻地西南5公里，有耕地1037亩，山地4749亩，下辖9个自然村，共有2452人。地理位置偏僻，村级组织运转主要靠上级的转移支付、补贴勉强维持，2011年，村财收入不足5000元，农民人均收入4600元，远低于全市平均水平。

　　2012年被确定为南安市重点整顿帮扶村以来，马迹村转变思想观念，利用高山原生态的自然优势，引进慢山庄唯慢公司合作开发自然资源，促进村集体经济收入发展，2015年村集体收入上升到70多万元。

土地流转与土地复耕“空壳村”大变样

　　向阳乡马迹村党支部书记施奕成说，2004年，马迹村还是一个“空壳村”，办公费用依靠上级拨款补助。

　　为摆脱“空壳村”，马迹村因地制宜，与慢山庄唯慢公司合作，先后流转农民土地250亩，规划种植原生态紫薯、甜玉米、红皮花生、高山淮山等特色农产品，该公司每年支付土地租金，这些租金全部分给了当地村民。在种植过程中，该公司提供优质产品种子和技术指导，聘请当地农民当种植、采摘工人，收成时对农产品统收统购。

　　施奕成介绍，马迹村通过挖掘山区自然生态优势，与公司深入合作，互利互补，既能提高土地收益，又拓宽农民增收渠道。通过土地流转，马迹村实现土地、资金、技术、劳动力等生产要素的优化组合。

　　不仅如此，马迹村还充分利用农村土地整治与城乡用地增减挂钩政策，加大宣传力度，认真做好群众思想工作，梯次推进旧房建设用地的整治复耕工作。2011年，马迹村开始进行土地复耕，2014年开始第二期土地复耕，上报6.96亩，每亩获得上级补助资金20万元。2016年，还将进行第三期土地复耕，预计可为村财收入增加70多万元。

为村民提供便利服务解决村民生产难题

　　村集体收入增加了，村两委也能为村民提供更多便利服务。这几年来，马迹村主路、村道等基础设施逐步完善。

　　2012年，马迹村投资上百万元，对马迹村到向阳乡全长5公里的水泥路进行拓宽，从原来的3米半拓宽到7米。2015年，投入12万元拓宽村部至墓前公路村道，从3米半拓宽到5米半，方便了群众出行。道路投用后，村里再次投入15万元安装路灯110盏。

　　施奕成介绍，村里还投入10万元用于饮水安全工程，解决了群众吃水难的问题。2016年，村里将筹资90多万元，修建公园，让村里的留守老人和小孩有一个休闲娱乐的去处。

　　为了搭建服务村民的“连心桥”，村党支部在村部设立村民服务中心，为村民提供办理证件、领取补贴、查询信息等服务。村干部每天走访入户村民，收集民情及村民关注的热点难点问题，对于能现场解决的问题，当场给予明确答复，现场不能解决的，归纳汇总上报市直部门、乡政府，并将有关部门的答复转告村民。

　　村党支部同时将民情信息科学划分，采取“一号一档”的方法，建立台账，归档备案，进行公示，接受群众监督，并组建村干部和党员为主体的志愿服务队，为村民提供治安联防、水电维修、技术辅导、扶贫帮困和红白喜事等服务。为了解决村民生产难题，村“两委”干部入户走访群众，聘请农技人员现场查验土壤，研究论证适合种植且有市场前景的特色农产品。（记者 黄俊涛 通讯员 颜国泰）