产权变股权 龙岩上杭县完成集体山林股权改革试点工作

闽西日报   2018-01-26 15:15

  “我们也是股东了,有了话语权,干活都更有劲了。”“以前只有医保、社保等福利,现在还能享受红利”……23日,说起村里的集体山林股权改革,上杭县泮境乡彩霞村的村民们充满了欣喜。

  2016年,为响应国务院办公厅出台的《关于完善集体林权制度的意见》,上杭县在全市率先迈出了实施集体林地股权改革试点的步伐,上杭县林业局印发《上杭县林业局关于开展集体林地股权改革试点工作的通知》,在泮境乡彩霞村前丰组253亩的集体林地进行“分股不分山、分得不分林”的股权改革试点,这也是我市目前唯一的一个集体山林股权改革试点。试点工作通过股权改革,让符合条件的村民变身“股民”依托清查核算后的集体资产,成立集体资产股份理事会,把股权量化到每位成员,落实了集体经济组织成员对集体资产的占有权和收益权。

  改革通过确认集体组织成员权、并将成员权转化成“股权”实行“确权到人、量化到户、发证到户、户内共享、社内流转、长久不变”的股权确权模式,明晰了村(组)集体林经营主体,进一步落实了林业产权;稳定了集体林地承包关系,落实了林农林地权益保护;解决了成员身份变化及出嫁女后代群体的股权争议,确保了林区和谐发展;促进了“三权分置”后经营权的规范流转,打造了对接社会资本经营林业,实现共赢的快捷途径。

  资产怎么管理,如今由“股民”说了算,股权改革后村民变为股东,直接关系切身利益,极大地调动了村民参与村(组)集体经济决策、管理、监督的积极性和主动性。同时,村干部参与管理集体经济危机感和责任感在不断增强,改变了以往干多干少一个样,管好管坏无风险的状况。

  集体产权变成了个人股权,往日的青山变成了金山。2017年,该村民组股权试点林地得到天然林补助2613.49元,实现了第一次分红,每股收益约12.33元,户均收益60.78元,村民收入和民生福利事业不断改善,让村民真真切切地体会到了产权变股权所带来的收益。

  上杭县通过股权改革试点工作,摸索出一条切实可行的道路,制定一套行之有效的改革程序,树立一个成功的典型案例,为今后全面开展股权改革打下坚实的基础。(记者赵伟蓝明丰)

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