龙岩市政协委员建议：扩大教育资源供给 打造老年文化乐园

　　加快发展老年教育事业，不仅事关老年人的精神文化生活、教育事业高质量发展，也事关万千家庭和谐幸福、社会的文明进步。近年来，为丰富老年人精神文化生活，我市相关部门不断努力拓宽老年教育的教学规模，让老年人实现老有所学、老有所乐。

　　我市老年大学除了原本的主校区外，基层教学点建设已“全面开花”，目前有和平路校区、莲东校区等7个社区教学点。但是，龙岩中心城区老年教育的供需矛盾、师资力量、办学设施等问题仍然突出，亟须引起重视并尽早着手采取有效措施推动解决。

供需矛盾突出

　　市政协委员在调研走访中发现，每到开学季，老年大学经常出现“一座难求”的情况。今年秋季市老年大学报名异常火爆，共开设79门课程、202个教学班级，招收学员3985人。一头是老人们挤破大门的火热需求，而另一头是有限的办学资源。民进市工委在提案中提到，导致老年教育资源供需矛盾突出的原因，主要有以下几方面：

　　老年教育资金无持续保障，影响办学。目前，老年大学的运营经费主要依靠财政拨款，由于这项费用尚未纳入财政固定专项经费投入，无法做到稳定、持续，特别是街道、社区老年教学点，经费尤其短缺，制约着当前我市老年教育发展。

　　“对老年人而言，最好的教育永远在家门口。”可是目前，龙岩中心城区各社区老年学校资源不平衡，满足不了老年人就地就近学习的需求。较好的师资集中在主校区，导致许多老年学员更愿意参加主校区学习，出现学员扎堆现象。此外，由于年龄、性别、兴趣、文化水平等各不相同，老年人的教育需求也不一样，当前老年教育的广度、深度都不足。不少专业的教师是兼职或是外聘的，队伍不稳定，且酬劳低，难以吸引名师、优师，无法满足老年人多样化的教育需求。

增加资源供给

　　解决好老年大学“一座难求”的问题，市政协委员认为要从老年教育的供给侧来研究解决，增加老年教育资源供给。

　　建立购买老年教育服务的制度，将老年教育经费投入纳入财政年度教育预算，健全动态增长机制，为老年教育提供稳定且持续的财政支持。完善政府购买服务机制，针对社区老年教育不稳定、资金匮乏的情况，可通过认定一批老年教育、老年大学定点机构，加大老年教育公共服务供给。如：对辖区内老年教育机构公开招标，对机构实力、师资力量、课程体系、服务保障等进行严格筛选，每学年末对教学成效和满意度进行考评。

　　科学规划老年教育内容，相关部门要联合开展老年教育服务的需求调研，了解老年人口（包括外来老年人口）的不同年龄段分布、性别比例、学习动机与需求、学习方式，建立老年人口学习需求的动态数据库。针对适龄老年教育群体综合素质、学历层次、教育消费水平不断提升的趋势，适当调整老年教育服务的供给内容。

　　充实老年教育师资队伍，除了鼓励教育人员专（兼）职老年教育工作外，还可根据课程的设置向社会公开聘用一批专（兼）职老师。老年教育机构还可以主动与新闻出版、教育、卫生等相关部门接洽联系，邀请专家或技术人员兼职任教，不断调整和优化师资队伍。（融媒体记者 刘菲菲 梁熙 通讯员 赖文光）