新罗：“河长+”，奏响河湖保护“大合唱”
今年1-8月，全区16个主要流域国省控断面优良水质比例稳定保持100%，达到市级考核目标；16个省控小流域断面优良水质比例为100%，达到市级考核目标……
这是记者昨日从新罗区河长办获悉的一组数据。数据的背后是“绿水青山就是金山银山”的理念，是该区始终坚持以推深做实“河长制”为抓手的工作机制，是压紧压实河长职责，推动河长制从“有名”到“有实”的转变过程。
今年以来，新罗区充分汇集各方力量到治河中来，涌现了“河道警长”“河道检察官”“护河法官”“河道110”“媒体河长”等一大批优秀河长，奏响了一曲河湖保护的“大合唱”，全区水系及周边生态环境得到持续优化。
“生态司法+”保驾护航
九龙江拥有独特的生态系统，是闽西南重要的生态宝库。作为福建省仅次于闽江的第二大河流，新罗区人民法院充分发挥生态司法职能护航九龙江，推动以“生态司法+”与“河长”协同机制，把生态司法服务与河长制协同发展相融合，助推河长制深入开展。
“河道警长”“河道检察官”“护河法官”不定期与河长办工作人员一起巡河督导，不断加大对河道生态环境的监督力度，发现涉水纠纷及时化解，并就重点流域治理中遇到的困难和问题，提供法律咨询，提前把好法律关。涉水违法行为，一向是治水中最难啃的“硬骨头”。依靠着“生态司法+”与“河长”协同机制，解决了不少难题。
2021年以来，“河道警长”加大涉河涉水执法力度，开展河道巡查1466次，出动警力2215人次，配合相关部门开展河道整治259次、环境整治执法行动33场次，查处涉水污染行政案件5起，行政拘留2人次，关闭非法焚烧垃圾场1个，关停非法采、洗砂场所2家，化解各类涉水不稳定因素5起。
“河道检察官”依托“紫金花开河道检察官+”工作机制，摸排梳理案件线索30余条，办理生态环境和资源保护领域公益诉讼4件，饮用水水源地保护情形立案1件，企业违法排放立案1件，开展流域专项生态修复治理活动1项。
“护河法官”构建“生态司法+”的工作格局，创新多样化替代性方式承担水域修复责任，以“劳役代偿”形式，多方位、立体化修复水域生态，提供法律咨询15次，快速处理企业排放污水非诉执行6件，配合开展小流域生态环境整治52场次，参与排查、化解矛盾纠纷18起。
“河道110”护河长清
除了“河道警长”“河道警察管”“护河法官”，“河道110”也是治水中一支特殊的“武装”部队。
新罗区大池镇是传统养殖大镇，2016年以前水质常年处于劣Ⅴ类。面对亟待解决的水质问题，区河长办积极探索河道管理保护新模式，指导大池镇建立“河道110”队伍。
“河道110”隶属大池镇河长制办公室，队员8名，其中外勤6名。下设村级河长护河队、河道专管员护河队、巾帼护河队和养殖协会护河队，共有93名队员。
“河道110”参照公安110出警方式，每周7天，每天24小时巡查，全天候、全时段、全覆盖。制定出“警”快速反应机制，设置举报热线，接到举报5分钟内出发，30分钟内赶到现场。目前大池镇“河道110”已经成为建设美丽宜居大池、改善和提升大池镇环境的中坚力量。
自“河道110”成立以来，该镇共查处各类环保问题877起，下达整改通知书263份，关闭拆除养殖场约14.3万平方米，10家塑料米厂全面退出。黄潭河(大池段)水质成功脱了“劣Ⅴ类”帽子，稳定在Ⅲ类水平。
“媒体河长”并肩同行
新罗区河长制的创新还远不止此。为了助推河长制工作的舆论导向和监督，营造全社会关爱河湖、保护河湖的良好氛围，新罗区更是在全省首创“媒体河长”。
新罗区河长办与新罗区融媒体中心达成战略合作协议，选聘媒体业务骨干组建“媒体河长”队伍，将主流媒体纳入河湖长制工作体系，利用全媒体宣传矩阵深度宣传河湖长制相关政策以及工作亮点和典型经验，引导和加强公众对河湖保护的责任感和参与意识。2021年以来，“媒体河长”发布专题报道485篇，其中，央级媒体57篇次、省级媒体329篇次、市级媒体438篇次，撰写相关文案近100万字，收集各类照片及视频素材超10TB。
新罗区河长办还把保护河湖的宣传工作深入到师生群体。3月10日，龙岩一中师生代表们走进区河长办，工作人员通过宣讲的方式，讲述了河长制的意义、任务及近年来新罗区河湖管护成效等相关内容，分享了有关生态文明建设相关专业的职业规划建议。旨在鼓励青年一代学子积极加入生态文明建设的行列，为生态文明建设贡献青春力量。
“师生走进河长制，河长制走进校园”不仅提高了学生的环保意识，增强了学生爱护河湖、保护河湖的责任感、使命感，也激发了学生对生态文明建设相关专业的学习兴趣，为今后学生升学、专业选择、职业规划等方面提供了重要的参考，也为学生树立了“绿水青山就是金山银山”的绿色发展观。
除此之外，新罗区还涌现了“龙环河长”“企业河长”等，将部分沿河企业、环卫工人等民间力量汇集到一起，共同配合和支持“官方河长”治水，形成河湖长效管护的合力。
众人治河河长清。随着河长制的推行，新罗区也积累了值得全国借鉴的经验，该区河长办总结报送的《二十多年的“小黄河”是如何变清的——龙岩市新罗区以河长制为抓手推动小流域治理的实践》（小溪河水环境污染整治的成功经验模式），被省、市河长办推荐，并成功入选由水利部河长制湖长制工作领导小组办公室和水利部发展研究中心联合编制出版的《全面推行河长制湖长制典型案例汇编》，向全国推介。（融媒体记者曾燕福 通讯员 张梦参）
