龙岩市2022年度十大重点代表建议全部办复
日前，记者从市人大常委会获悉，市六届人大一次会议以来，市人大代表就我市各方面工作提出的304件建议、批评和意见，在市人大常委会的监督指导下，经过各承办单位的共同努力已全部办理并答复代表。在收回的269份反馈意见中，代表表示满意和基本满意的达100%。其中，作为2022年重点办理的10件代表建议，由市政府6位副市长分别领办，市人大常委会4位副主任按照分工牵头有关专门委员会和工作委员会对口督办。
这些建议涉及城建、交通、水利、旅游、医疗和教育等方面，集中反映了我市社会普遍关注、人民群众普遍期盼的民生问题。市政府高度重视人大代表建议的办理工作，把它作为践行习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的十九大和二十大精神，聚力建设闽西革命老区高质量发展示范区，奋力谱写全面建设社会主义现代化国家龙岩篇章的重要工作来抓。在办理建议时，各领办副市长、各责任单位注重加强调查研究、协调推进，认真将每一件建议办好、办实，努力提升建议办理工作质量。
市人大常委会坚持以人民为中心的发展思想，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为出发点和落脚点，高度重视代表建议办理工作，着力加强和改进督办工作，不断健全完善和落实“1030”代表建议办理工作机制。同时借助e龙岩、龙岩人大微信公众号等平台，公开办理进度，提高建议问题的解决率。
市六届人大常委会第七次会议听取和审议了市政府关于市六届人大一次会议以来代表建议、批评、意见办理情况及10件重点建议办理情况的报告，并对10件重点代表建议办理工作开展了满意度测评，测评结果均为满意。
① 压实责任 强化保障 加快推进老旧小区改造
领办人：市人民政府副市长马勇
督办人：市人大常委会副主任李达武
建议人及内容：陈柳芬代表关于老旧小区改造全过程改造建设的几点建议与意见
建议办理情况满意度测评：满意
办理情况：
市政府高度重视老旧小区改造，将其作为一项民生民心工程抓细抓实。市领导深入老旧小区改造项目现场，督导项目建设，要求项目要尊重群众意愿，科学合理规划，精准分类实施，打造精品工程。
市政府办公室印发关于《龙岩市城市管理品质提升年专项行动方案的通知》，将老旧小区改造整治纳入专项行动，持续推进老旧小区改造工作。市直有关部门及各县（市、区）严格落实主体责任，切实把惠民、利民、安民的老旧小区改造各项政策落实落细。
积极向上争取中央、省专项资金，通过市、县财政补助资金，居民出资、社会投资等多渠道筹措改造资金。全市累计争取9.89亿元支持老旧小区及周边公共基础设施连线成片改造。
2022年，完成292个小区改造，惠及2.5万户；102个老旧小区在改造当中，涉及0.76万户，已实施项目占计划的100.25%。
下一步，我市将继续加快老旧小区改造进度，补齐居住社区公共服务设施短板，提升老旧小区改造品质，切实把惠民、利民、安民的老旧小区改造各项政策落实、落细。
② 强化组织 积极推进 全力打造人才平台
领办人：市人民政府副市长陈厦生
督办人：市人大常委会副主任陈泽亮
建议人及内容：林志国代表关于在厦门建设吸引和集聚人才平台的建议
建议办理情况满意度测评：满意
办理情况：
人才是第一资源。近年来，我市高度重视人才引进和培养工作，市委四届十一次全会审议通过《关于实施人才强市战略的决定》，2022年12月13日市委召开人才工作会议，大力推进“才聚龙岩”行动，持续出台人才政策，引进、培养了一批“5+N”产业体系急需紧缺的领军型科技创业人才、高端创新人才、科技创业型企业家。
为打造龙岩在厦门的“引智”平台，2022年，市政府组织相关部门专题研究在厦门建设吸引和集聚人才平台事宜，比选龙岩市厦门科技创新研发中心建设方案，原则同意采取市场化运作方式购买地理位置良好、周边配套齐全、产权性质清晰、具备科技孵化功能的写字楼作为研发中心。
我市还多次组织相关单位在厦门开展选址调研，结合区位条件、建筑条件、销售价格、运营管理等综合分析，初步确定选址，并组织可研编制单位和资产评估公司开展可行性研究报告和资产评估报告编制工作。
下一步，我市将积极争取中央、省、厦门市的政策支持，服务好龙岩的高层次人才及高层次人才创新创业，打造龙岩在厦门吸引和集聚人才的平台，助推龙岩高质量发展。
③ 发挥优势 服务大局 全力推进林业碳汇项目开发
领办人：市人民政府副市长廖深洪
督办人：市人大常委会副主任张琼珊
建议人及内容：李新招代表关于加快开展林业碳汇项目开发的建议
建议办理情况满意度测评：满意
办理情况：
我市森林资源丰富，森林固碳能力和潜力巨大，发展林业碳汇项目是完善我市生态产品价值实现机制的重要部分，是推动绿水青山转化为金山银山的重要途径。
市政府及市直有关部门深入贯彻习近平生态文明思想，积极服务碳达峰碳中和战略大局，发挥森林资源优势，全力推进林业碳汇项目开发工作。
我市高质量推进森林增汇，2022年共实施碳中和林建设试点项目5个，试点面积25.3万亩，其中营造高固碳林示范片1.21万亩；高层次开展林业碳汇合作，将福建师范大学、福建农林大学、国家林业和草原局华东调查规划院等高校及科研院所作为林业碳汇技术支撑单位，签订林业碳汇合作协议；高水平开发林业碳汇项目，目前全市已有两个项目成功实现交易，正在开发的林业碳汇项目130万亩；高标准开展林业碳汇创新，2021年4月，全国首单林业碳汇指数保险在新罗区签单落地，为新罗区林业固碳能力意外减弱提供年度最高2000万元碳汇风险保障。
下一步，我市将持续推进林业碳汇项目开发工作，打造林业碳汇试点龙岩样板。
④ 健全机制 加强扶持 全力保障粮食安全
领办人：市人民政府副市长廖深洪
督办人：市人大常委会副主任张琼珊
建议人及内容：江源春、江道明、张育海代表关于扶持粮食生产保障粮食安全的意见建议
建议办理情况满意度测评：满意
办理情况：
粮食安全是“国之大者”，是国家安全的重要基础。市政府高度重视粮食安全工作，坚决扛稳粮食安全政治责任，抓紧抓实抓好粮食安全工作，今年超额完成省下达我市粮食生产目标任务。
首先，加大农田基础设施管护力度，建立健全“县负总责、乡镇监管、村为主体”的农田建设项目工程建后管护机制，明确县级应将农田基础设施管护经费列入年度财政预算，全面落实农田基础设施管护主体和责任。
其次，坚决防止耕地抛荒撂荒和“非粮化”，加强粮食生产工作部署推动，加强粮食生产政策扶持，推动未耕作耕地复耕，实施耕地分类管理，着力提升耕地质量。
同时，加强种粮新型经营主体培育，扶持新型经营主体种粮，大力培育粮食类农业产业化龙头企业，持续加强农业生产社会化服务。
下一步，我市将继续开展粮食安全工作调研，重点扶持双季稻、再生稻、大豆和油菜生产，积极推广烟稻轮作、稻鱼（蛙）等综合种养模式，为保障粮食安全奠定坚实基础。
⑤ 提升创新能力 助力转型升级 加快培育高新技术企业
领办人：市人民政府副市长王洋
督办人：市人大常委会副主任钟勇强
建议人及内容：方刚代表关于加快培育重点产业高新技术企业的建议
建议办理情况满意度测评：满意
办理情况：
高新技术企业是龙岩高质量发展的支撑和主体，也是龙岩高质量发展的方向和未来。市委市政府高度重视创新型城市建设，大力实施创新引领战略，增强企业自主创新能力，逐步形成以企业为主体的区域创新体系，促进产业转型升级和园区进位升级，推动经济高质量发展。
市政府分管领导多次赴我市科技型中小企业调研，摸清企业需求和问题，加大我市重点产业培育，尤其是高新技术企业培育力度，聚力加快培育重点产业高新技术企业。
我市加强政策扶持力度，制定出台《关于做大做强新材料新能源产业若干措施》，推动企业自主创新。健全完善人才政策，激励企业创新创造。此外，拓宽企业融资渠道，助力企业加快发展。
同时，积极推动政策落实落地。市直有关部门赴各县（市、区）开展高新技术企业认定申报辅导培训，宣传高新技术企业的优惠政策和申报要点，组织新材料新能源入库企业申报项目，提高企业申报的积极性。
下一步，我市将加快培育高新技术企业，提升企业科技创新能力，助力产业转型升级，为闽西革命老区高质量发展示范区建设提供坚实科技支撑。
⑥ 规划引领 打造精品 推动乡村旅游发展
领办人：市人民政府副市长简洪坤
督办人：市人大常委会副主任钟勇强
建议人及内容：王国权、钟素兰代表关于加大市级乡村旅游试点村建设力度的建议
建议办理情况满意度测评：满意
办理情况：
市政府高度重视建议办理工作，组织市农业农村局、文旅局等单位前往相关市级乡村旅游试点村开展实地调研座谈，研究、推动建议办理。并在试点经验基础上，有力推动实施一批乡村旅游发展举措，取得较好成效。
我市制定《龙岩市加快文化旅游产业高质量发展八条政策措施》等系列政策措施，对乡村旅游品牌创建等方面明确每年安排近1000万元专项资金予以奖补扶持。按照我市乡村旅游资源禀赋和地理环境情况，结合四季时节主题旅游产品开发，串联打造一批具有龙岩特色的乡村旅游精品项目。
同时，大抓招商，把乡村旅游项目列入招商工作重点，制定文旅招商地图，编制文旅项目招商优选手册，突出发展特色融合产业。持续加强文旅宣传营销工作，打响“红色古田·养生龙岩”品牌；结合龙岩-广州对口合作，加强市场推介，有力推动我市乡村游、周边游市场升温。
下一步，我市将继续在“试点村”工作基础上，启动新一轮“金牌村”工作，全力推动乡村旅游高质量发展。
⑦ 精准整治 联合监管 全力守护学生安全
领办人：市人民政府副市长陈荣水
督办人：市人大常委会副主任陈泽亮
建议人及内容：吴妞妞、郑锦滨代表关于加强学校周边食品安全监管的建议
建议办理情况满意度测评：满意
办理情况：
市政府高度重视学校周边食品安全工作，召开全市食品安全工作专题会议，部署校园及周边食品安全专项整治工作。各相关部门持续开展监督检查和专项整治行动，形成各负其责、齐抓共管的整体合力。
首先，抓整治，精准有为出成效。市食安办迅速制定《关于开展秋季校园及周边食品安全专项整治工作的通知》，明确部门职责，大力开展校园及周边食品安全专项整治工作。市场监管、城市管理等部门各负其责、密切配合，对校园周边食品安全监管工作进行综合整治。
其次，抓宣传，增强守法意识。市场监管部门持续开展食品安全进校园行动，城市管理部门开展城市管理进校园活动，加强对学生的食品安全教育，切断流动摊点购买需求。
同时，抓监管，部门联防联控。市场监管、城市管理、教育及公安等部门协调配合，加强校园及周边食品安全社会综合治理，形成渠道畅通、配合密切、齐抓共管的监管格局，确保监管无死角。
下一步，我市将压紧压实主体责任和部门监管责任，常态化开展校园及周边食品安全监督检查和专项整治行动，织密织牢校园及周边食品安全保护网。
⑧ 优化布局 加强运维 推进充电基础设施建设
领办人：市人民政府副市长陈厦生
督办人：市人大常委会副主任陈泽亮
建议人及内容：曹来新代表关于进一步规划建设新能源汽车充电设施的建议
建议办理情况满意度测评：满意
办理情况：
新能源汽车是实现节能减排的重要手段，也是未来交通出行工具行业的发展方向。
我市高度重视新能源汽车发展，提出建设“电动物流城市”，引导群众绿色低碳生产、生活。2021年底，完成编制《龙岩市中心城区主城区“十四五”电动汽车充电基础设施专项规划》。2022年3月，出台《龙岩市电动汽车及自行车充电基础设施建设三年行动方案（2022-2024年）》，推进新能源汽车充电设施项目建设。同时，为满足群众日益增长的充电服务需求，提高设备可靠性，由市发改委牵头，国网龙岩供电公司具体负责，有序推进老旧充电桩升级改造，加强充电设施运营运维，提升充电服务水平。
针对充电桩建设分布不平衡问题，积极对接各乡镇政府部门及有关场地，根据乡镇人口、经济、充电需求等情况稳步推进乡镇公共充电设施建设，积极推动全市乡镇公共充电设施全覆盖。
下一步，我市将继续推进充电基础设施建设，力争“十四五”末实现全市乡镇公共充电设施全覆盖。
⑨ 加快建设 提升服务 推动工业数字化转型发展
领办人：市人民政府副市长陈荣水
督办人：市人大常委会副主任陈泽亮
建议人及内容：林国慧代表关于加快我市工业互联网建设助推实体经济高质量发展的建议
建议办理情况满意度测评：满意
办理情况：
加快工业互联网建设，可以推动我市互联网与实体经济深度融合，助推实体经济高质量发展。
今年以来，我市紧紧围绕制造强国、网络强国战略部署，坚持以智能制造为主攻方向、以工业互联网创新应用为着力点，推动制造业数字化、网络化、智能化转型升级，培育融合发展新模式新业态，为我市打造闽粤赣边区域先进制造业中心奠定坚实基础。
一是抓项目建设，持续深入推进工业企业“上云上平台”，组织实施18个“5G+工业互联网”融合应用重点项目。二是抓典型培育，对重点培育企业进行“一对一”“点对点”业务指导，全力推进典型培育。三是抓政策扶持，充分利用省市县工业高质量发展扶持资金、政策，有效调动了企业数字化转型的积极性。四是抓平台建设，有针对性地打造数字化服务资源生态，为工业数字化转型提供有力支撑。五是抓宣传培训，通过形式多样的专场交流，进一步提升企业数字化转型发展的意识和动力。
下一步，我市将强化顶层设计，强化政策扶持，打造产业生态，培育应用标杆，提升服务能力，进一步推动全市工业数字化转型发展。
⑩ 主动破题 健全制度 创新消防安全治理模式
领办人：市人民政府副市长陈厦生
督办人：市人大常委会副主任钟勇强
建议人及内容：胡建峰代表关于打通基础消防工作“最后一公里”的建议
建议办理情况满意度测评：满意
办理情况：
市政府高度重视建议办理工作，召开常务会议、建议办理协调会进行专题研究，与代表面对面沟通，研究办理措施，部署推动建议办理工作。各级各部门主动破题，不断创新社会消防安全治理模式，推动消防安全责任制落实，取得了积极成效。
一方面，健全消防安全法规制度、厘清安全监管盲区、建立防范化解风险机制，形成整治合力，消除了一大批消防安全“老大难”问题。另一方面，强化组织领导、督查检查和结果运用，多措并举推进消防工作落地落实。
此外，还通过创新模式，提高基层治理水平。推行分级分类监管，建强基层防控力量，提升基层防控能力，加强宣传教育培训，全面提升了我市群众的消防安全意识和自防自救能力。
下一步，我市将制定出台基层消防力量建设方案，强化消防安全综合监管，落实乡镇（街道）消防赋权执法工作，推广运用龙岩市基层消防安全管理平台，确保我市社会面消防形势稳定。（ 融媒体记者 曾俊钦 通讯员 傅加斌 郑琼英）
