晋江构建全链条技能人才成长体系，为县域制造业夯实根基

　　6月12日，位于晋江市的柒牌集团智能生产车间，制裤工韦秀明神情专注，送布、对位、走线一气呵成，细密针脚沿着裤线整齐延展。不久前，她通过公司内部的职业技能等级自主评价，从“初级工”一举跃升为“高级工”。

　　“以前觉得‘技能人才’的标签离我们很远，守着手艺把活干好就行，从没想过还能考证评级。”韦秀明说。这份扎根生产线打磨多年的手艺，如今为她带来了国家认可的人才身份与实实在在的待遇提升。

　　作为制造业重镇，晋江近年来深入实施人才强市战略，以企业自主评价改革为突破口，搭建高能级培养平台，构建起“评价—培养—激励”全链条技能人才成长体系，让一线工人成长有通道、提升有平台、发展有奔头，为县域制造业转型升级源源不断输送匠心力量。

　　放权评才

　　让评价标尺锚定生产一线

　　在柒牌集团工作多年的韦秀明坦言，过去也听说过社会渠道的技能认定，但始终没往心里去。“考试有不少理论内容，我们天天在工位上做裤子，手上功夫熟，书本上的知识却鲜少接触，心里没底。”

　　理论考试是一道坎，实操考核同样不轻松。“一把尺子量到底”的考核标准，有时难以兼顾不同企业的实际生产差异。

　　服装行业中，国标缝纫工二级考核以衬衫、夹克、帽子等服饰制作为标准，但不少工人常年深耕西服、裤装生产线，跨品类考核难度增加；食品行业里，西式糕点师社会考核必考裱花工艺，但不少企业主打面包、软欧包等品类，考试内容成了“额外手艺”。

　　“脱产意味着没有工资，还要搭上路费、食宿费，很多工人一算账就不愿意去。”百宏集团人力行政中心负责人徐红民说。

　　2021年，晋江市推进技能人才评价制度改革，将等级认定权下放给龙头企业，支持符合条件的企业自主开展技能等级认定，考核结果国家认可，且直接与薪酬待遇、人才政策挂钩。柒牌集团、百宏集团等企业成为首批“吃螃蟹者”，一场贴合产业实际的评价革新就此展开。

　　“考试考的就是工人平时做的活，用的是日常守的标准。”柒牌集团组织发展经理张佳琳介绍，企业从自身工艺标准中提取考核题库，按西服、夹克、裤装等品类细分考核内容，工人深耕哪条生产线，就考对应品类的技能，既不脱离国家标准框架，又充分贴合企业生产实际。

　　百宏集团则结合自身化纤主业，新增纺丝工工种认定，成为全省首个开展该工种自主评价的企业，让核心岗位工人“在家”也能靠手艺评级。

　　评价体系接地气，点燃了工人的考证热情。百宏公司人力资源部经理郭安妮算了一笔账：“以电工为例，员工若走企业认定，不仅不花钱，每年还能拿到2400元至4800元的技能补贴。”

　　更让韦秀明珍视的，是身份认同感与成长空间的双重提升。“评上高级工后，薪资和住宿待遇都提高了，还进了公司的关键技能人才储备库。”

　　目前晋江已有8家民营企业成为职业技能等级自主评价机构，企业自主培养的高技能人才达886人次。

　　筑基立标

　　从企业自用向开放赋能

　　评价权下放，只是打通技能人才成长通道的第一步。要让工人评得上，还能持续提升，离不开坚实的培养平台。近年来，晋江市推动培训资源向产业一线集聚，支持龙头企业与重点园区建设福建省高技能人才培训基地，实现从“内部培训”到“开放赋能”的升级。

　　走进盼盼食品集团烘焙技能评定实训室，麦香淡淡弥漫，不锈钢操作台、专业烘焙设备、智能跟拍投影一应俱全，从原料称量到烘烤成型的全流程工位整齐排布。作为省级高技能人才培训基地，盼盼累计投入388万元建成饮料中试实训车间，2025年又投入近150万元新建烘焙实训室。

　　“放权不等于放任，反而倒逼我们把自身的工艺标准理得更清、抠得更细。”盼盼食品人力资源总监林丽芳说，建设培训与认定体系的过程，也是企业重新梳理生产标准、沉淀技术经验的过程。

　　更重要的是，企业自主认定具备灵活调整的空间，能紧跟市场节奏更新考核内容。“今年流行软欧包，我们就考软欧包制作；再过几个月也许市场热门转为法棍，那我们的考题就同步切换。考核跟着产品走，技能围着生产转。”林丽芳说。

　　盼盼食品自主开发的实训教材已入选省级项目，统一的技能标准率先向集团上下游单位覆盖，催生出如烘焙过程的“化学反应”。“以前门店导购卖面包，顾客问工艺、问风味，常常答不上来。”林丽芳介绍，“参加糕点面包师培训后，他们能讲清产品背后的门道，推介更专业，顾客也更信服。供应商对接统一工艺标准后，协同效率上来了，良品率肉眼可见地改善。”

　　平台的能级跃升，带来的价值远超企业内部。张佳琳道出了关键变化：“过去企业培训只服务内部员工，现在我们可以面向产业链上下游开放，输出统一标准、规范技术流程。”

　　目前，晋江已建成6个省级高技能人才培训基地。自2024年以来，累计培养持证技能人才3146人次，开展各类培训超1.77万人次，成为驱动全产业链技能升级的强力引擎。

　　传习竞艺

　　以匠心氛围厚植成长沃土

　　“这块模板还要再改良，工艺细节还能再优化……”走进柒牌集团“侯国建技能大师工作室”，带头人侯国建正和团队成员围着一件样衣讨论工艺升级方案。这个由12名高技能人才组成的专家团队，涵盖制版师、IE等岗位，成为企业解决“疑难杂症”的尖端大脑。

　　“我们通过师带徒的方式，把新工艺、新标准传递到车间一线。”侯国建说。工作室不仅是技术高地，更是人才孵化器。技术指导刘传礼加入工作室7年后，不仅技能精进了，更解决了大量瓶颈工序。“我负责的流水线产品质量提升了3个百分点，效益提高了40%。”

　　“现在的市场节奏快、订单款式多，需要更多能掌握多道工序的多面手。”张佳琳介绍，在柒牌，通过大师工作室的传帮带，目前已有75%的员工能熟练掌握至少3道工序，企业柔性生产能力大幅增强。据统计，仅侯国建技能大师工作室就累计培养出116名三级缝纫工，在生产线上实现技术创新20多项。

　　这种“头雁领航、群雁齐飞”的传习模式，已在晋江各大支柱产业遍地开花。目前全市已建成的各级技能大师工作室，覆盖鞋服、食品、化纤等主要产业。

　　在更广阔的舞台上，技能竞赛正成为晋江选拔人才、激励成长的另一把“金钥匙”。围绕重点产业需求，晋江每年常态化开展缝纫工、纺丝工、烘焙师等各类技能竞赛，以赛促学、以赛提技。2021年以来，全市累计举办各级各类竞赛超280场，吸引超8000人次参与，挖掘培养各级“技术能手”279名。

　　三六一度公司的吴丽敏在2025年晋江市缝纫工技能竞赛中夺冠，获评“晋江市技术能手”，并成功参评晋江市第七层次人才，可享受相应的人才政策福利。“一场比赛不仅是技术比拼，更是成长的重要平台。”吴丽敏说。

　　“投资于人，是产业长远发展的根本。”晋江市人力资源和社会保障局相关负责人陈倩仪表示，晋江将继续紧扣“4341”现代化产业体系发展，持续厚植技能人才成长沃土，让更多扎根生产线的劳动者凭手艺立身、靠技能出彩，成为县域实体经济高质量发展最坚实的底气。

　　（记者 肖蔚男）