晋江市人大常委会探索推行“代表议事会”民主实践活动
在晋江,一场场别开生面、主题各异的“代表议事会”民主实践活动在多个镇(街道)和行业代表活动室火热开展。从夜市管理到篮球场改造,从纺织产业发展到教育资源优化,一个个与群众切身利益相关的议题被摆上台面,人大代表、群众代表、行业代表与政府部门代表围坐一堂、共商共议,成为晋江市人大常委会深化全过程人民民主的鲜活注脚。
在深沪镇狮峰社区,全市首场“代表议事会”于2025年9月29日拉开序幕。“夜市设立后,公共厕所设置情况如何?”“表演产生的噪声要怎么处理?”“收费标准是否过高?”……一个个直击要害的问题被接连抛出。市镇两级人大代表、集市运营方、摊位经营者、社区居民,以及相关部门负责人面对面坐着,你一言我一语,共同为“趣野集市”项目把脉问诊。晋江市人大代表陈茂哲在会后感慨:“这种形式很新颖,大家都能畅所欲言,确实能解决实际问题。”
“代表议事会”其创新之处在于打破了传统议事的界限。它不仅邀请人大代表参与,更将与议题相关的各方代表——项目运营方、普通居民、企业代表、行业专家、政府部门负责人等都请到议事桌前。晋江市人大常委会明确,这项活动的生命力在于“管用”,必须在“深调研、真议事、实转化”三个环节持续用力,让群众切实看到变化、得到实惠。
在具体实施上,晋江市人大常委会制定了一套规范流程:各镇街人大和行业代表活动室通过“党委点题、人大选题、代表荐题、群众出题”四题联动的方式,精选出“切口小、关联广、共性强、关注度高”的议题;议事前组织深入调研,摸清实际情况;议事时由主持人引导各方充分讨论;议事形成的意见建议会被分类梳理,具备操作性的将转化为代表建议交办督办,推动问题解决,力求每个环节务实有效。
罗山街道季延初级中学门口的拥堵问题,便是通过“代表议事会”聚焦破解的民生痛点。多年来,该校2000多名师生上下学时段的人流、车流交织拥堵,成为困扰家长、学校、社会的“老大难”问题。人大代表在走访联系群众时捕捉到这一诉求后,罗山街道人大工委迅速将其列为“代表议事会”核心议题,于2025年11月27日组织开展以“打通求知路 绘就民生途”为主题的“代表议事会”,邀请学生家长、学校负责人,以及交警、市政部门有关负责人与人大代表围坐议事。
“只要打通这160米微循环路,就能实现师生车辆分流进出。”季延初级中学党支部书记张阿龙提出关键解决方案,晋江市人大代表吴锦桐随即呼吁相关部门支持。面对诉求,晋江市自然资源局明确“完成土地报批后,实施可能性极大”;晋江市交通运输局也当场表态全力支持。最终,参会代表全票通过该方案,为解决困扰周边群众多年的问题迈出关键一步。
如今,“代表议事会”已在晋江全域形成了“一镇街一亮点、一行业一特色”的生动局面。陈埭,聚焦推动民营经济发展,问道鞋业转型“破局之道”;灵源,求解教育资源整合“长远之策”;内坑,探讨破解镇域教育发展瓶颈……从教育医疗到养老托幼,从产业发展到生态保护,从小区治理到乡村振兴,议事会的议题紧密呼应发展需求与民生关切。
据了解,探索推行“代表议事会”民主实践活动,是晋江市贯彻落实中央关于发展全过程人民民主要求,以及新修订的《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》,对丰富代表履职形式、密切代表同人民群众联系所做出的基层响应。截至目前,晋江已召开各类“代表议事会”23场,收集意见建议256条,交由市直部门、镇(街道)办结218条,正在推进38条。
作为一种基层民主实践的新尝试,“代表议事会”正在晋江这片热土上生根发芽。它不仅仅是活动形式的创新,更是一个让各方意见充分表达、让基层治理更具活力的平台,是践行全过程人民民主的重要举措,也是创新发展“晋江经验”的具体行动,将打造成为全过程人民民主“晋江实践”的基层样板。
(记者 杨静雯)
