晋江市人大常委会获批国家级基层立法联系点

　　日前，经福建省人大常委会法工委推荐、全国人大常委会法工委考察研究，晋江市人大常委会正式获批全国人大常委会法制工作委员会基层立法联系点。作为福建省首个以县级人大常委会身份获批的国家级基层立法联系点，这一突破不仅让“晋江经验”的法治实践获得国家级平台加持，更构建起基层诉求与国家立法直接对接的“快车道”，为县域践行全过程人民民主树立了新标杆。

　　此次获批并非偶然，而是晋江长期深耕法治建设、积累扎实实践经验的必然结果。作为“晋江经验”的发源地，晋江培育了超35万户市场主体、11万余家民营企业、53家上市公司，民营企业占比超97%，形成多个千亿级、百亿级产业集群。2024年9月，晋江优秀民营企业家群体荣获“八闽楷模”称号，晋江成为全国民营经济版图上的一个闪亮坐标。

　　多年来，晋江市人大常委会每年将“民营经济”“营商环境”等内容纳入市人大常委会年度监督议题，持之以恒开展监督，搭建了122个人大代表活动室（工作室）、10个行业活动室，创新推行“人大代表进网格”行动，将1509名市、镇两级人大代表编入1699个二级网格，累计收集并推动解决企业发展、基层治理等各类诉求上千件。同时，依托430万侨台同胞资源，晋江在涉侨涉台法治实践中积累的经验，也成为获批的重要加分项。

　　在此基础上，晋江市人大常委会创新“多元化、高效能”的民智汇聚机制，让权力机关的“麦克风”对准人民群众的心声心语，依托2个省级（福建盼盼食品有限公司、晋江市安海镇人大主席团）、1个泉州市级（晋江市梅岭街道）基层立法联系点，近三年累计配合全国、省、泉州市人大开展立法调研19次；2021年在全省率先探索开展法官、检察官“两官”履职评议工作，形成听庭评议、案件评查、走访谈话、民主测评等较系统完善的工作模式，以“评议式”监督护航司法公正。

　　“获批后最核心的优势在于‘直达机制’！”晋江市人大常委会法制工委相关负责人强调，此前基层对法律法规的修改建议需逐级上报，不仅流程繁琐，还可能存在诉求衰减。获批后，晋江将通过全国人大提供的专属平台，直接对接最高立法机关。无论是政府层面发现的法律法规滞后、不足问题，还是企业在发展中遇到的制度性障碍，或是群众关注的法治热点，都能以立法建议形式“原汁原味”直达全国人大。与此同时，全国人大制定中的法律法规也将直接送达晋江征求意见，让国家立法在民营经济发达、基层治理活跃的土壤中接受实践检验。

　　据透露，近期，晋江将正式收到全国人大发来的法律草案，启动立法意见征集工作。目前，晋江已建成覆盖企业、社区、侨台群体的多元化信息采集网络，数千名人大代表、行业专家、侨台代表将共同担任“立法信息采集员”，确保意见征集既覆盖全域又精准聚焦。

　　未来，晋江市人大常委会将以此次获批作为新起点，努力将立法联系点建设成为“四个站”：一是民营经济立法的“前沿观察站”，聚焦市场经济、营商环境、知识产权保护等领域，为全国人大立法工作提出精准建议；二是侨台民意联结的“汇聚中转站”，构建便捷高效的海外意见征集通道，为国家扩大开放、加强海外利益保护、涉外立法等方面贡献智慧；三是全过程人民民主的“基层实践站”，将立法意见征询与代表履职、基层治理深度融合，构建“1+N+网格”立体化工作网络，使立法过程成为汇聚民智、普及法律、凝聚共识的民主实践课堂；四是县域法治建设的“示范引领站”，建立“立法建议—政策转化—治理提升”闭环机制，将高质量立法意见同步转化为基层治理举措，为全国县域法治实践提供可复制、可推广的经验。

　　从鞋服车间的用工维权诉求到陶瓷企业的绿色转型困惑，从侨胞的跨境权益保障期盼到社区治理的法治难题，晋江的基层声音如今有了直达国家立法机关的快速通道。此次国家级基层立法联系点的设立，不仅让“晋江经验”在法治轨道上持续焕发活力，更将为全国县域法治建设提供“立法直通、民意直达、治理增效”的可复制样本。（记者 杨静雯）